关于印发《金仓街道冬季安全生产百日攻坚整治行动工作方案》的通知

金仓街道安全生产委员会办公室文件

金安办字〔2018〕23号

关于印发《金仓街道冬季安全生产百日攻坚

整治行动工作方案》的通知

 

街道安委会各成员单位、各重点企业：

现将《金仓街道冬季安全生产百日攻坚整治行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

                                       金仓街道安委办

                                                                                2018 年 12 月4日

 

 

金仓街道冬季安全生产百日攻坚整治行动

工作方案

 

为贯彻落实上级部署要求，进一步强化冬季安全生产工作，结合我街道实际，决定在区街范围内开展冬季安全生产百日攻坚整治行动。现制定方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实上级关于安全生产工作的系列决策部署，牢固树立红线意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，深入开展冬季安全生产百日攻坚整治行动，集中排查整治安全隐患，预防和减少一般事故，坚决遏制较大事故，确保人民群众生命财产安全。

二、时间安排

2018年12月1日—2019年2月28日

三、排查整治重点

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合冬季安全生产工作的特点和规律，突出行业特点，梳理关键问题，集中开展安全生产百日攻坚整治行动，严查深查彻查安全隐患，坚决防范各类生产安全事故发生。

（一）建筑施工方面。突出抓好建筑施工工地及设施设备的安全监管，重点查处非法外包、无资质承揽工程、现场作业不规范以及抢赶工期、突击建设等问题，集中整治模板支撑、脚手架、物料提升、临边防护和临时用电等安全风险及塔吊、桩基等建筑设施运行隐患。要深入开展农村自建房的安全生产监管，逐一开展排查摸底，及时消除安全隐患。要加强市政设施安全管理，落实供排水、供热、燃气、道路和桥梁等基础设施的安全保障措施，确保安全运行。

（二）危化品方面。要督促企业落实“冬防”方案，做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，坚决杜绝岁末年初抢工期、赶进度、超负荷生产行为，严防火灾、爆炸、中毒事故。

（三）道路交通方面。持续开展平安交通百日行和风险隐患大排查快整治严执法集中行动，重点加大乡村道路的路面管控力度，严查、严管、严处违法违规行为。强化雨雪天气道路交通安全的宣传力度，确保行车安全。

（四）渔业生产方面。重点抓好渔船防火、防风、防碰撞，严厉打击渔船擅自出海或在渔港内明火作业行为，对发现的非法载客“三无”船舶依法予以查处，健全渔船防风预警机制，加强渔船的动态管理，遇有大风、寒潮等恶劣天气及时发布气象预警信息。进一步加强渔民安全教育，普及渔业安全生产法规和常识，提高渔民安全生产技能和安全防范意识。

（五）消防方面。重点抓好消防安全整治工作，进一步加强宾馆、饭店、学校、市场、幼儿园、易燃易爆危险品的储存经营单位、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所的消防检查，确保用电线路设施、疏散通道、安全出口畅通和消防设施齐全完好。严格落实重大火灾隐患公示整改制度，明确具体整改期限；加大对“三合一”“多合一”场所的查处力度，健全出租场所消防安全综合治理长效机制。强化开展对广大群众的消防宣传、教育培训及重要节点的安全提示等工作。

（六）烟花爆竹方面。强化对销售、储存等环节的联合执法检查，规范烟花爆竹经营秩序，取消不符合安全经营条件的零售网点，严厉打击非法经营、储存烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为，健全烟花爆竹经营管理长效机制。

其他行业领域也要结合本行业领域安全生产情况，开展相应的安全生产百日攻坚整治行动，确保安全生产形势的稳定。

四、实施步骤

此次行动分四个阶段实施：

第一阶段：安排部署阶段（2018年12月1日-7日）。街道安委会有关成员单位要结合各自实际，对冬季安全生产百日攻坚整治行动进行安排部署，制定具体工作实施方案，确保工作责任到人、措施具体扎实。

第二阶段：自查自纠阶段（2018年12月8日-31日）。街道安委会有关成员单位要督导各行业领域的企业，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节和每个岗位，全面排查安全隐患，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况要在企业内部公布。

第三阶段：排查整治阶段（2019年1月1日-2月22日）。组织相关专家、监管人员等精干力量，结合执法检查，全面开展隐患排查整治工作。要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，深入企业开展对表检查，对高危行业领域企业和规模以上企业要做到检查全覆盖。排查整治期间要严格做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

第四阶段：总结验收阶段。（2019年2月23日-28日）。街道安委会各成员单位认真总结冬季安全生产百日攻坚整治行动，对活动中的典型经验做法要归纳提炼，结合实际需要，完善工作制度，建立长效机制。

五、工作要求 

（一）强化组织领导，落实安全责任。开展安全生产百日攻坚整治行动是确保岁末年初全市安全稳定的重要举措。各单位务必高度重视，切实加强百日攻坚整治行动的组织协调和领导，以排查风险隐患、抓问题整改为主线，认真组织辖区、行业内生产经营单位对每个部位、每个环节和每个岗位开展自查自纠，全面排查安全风险点和隐患，找准问题和短板，列出百日攻坚整治任务清单（附件2），集中力量攻坚整治，确保隐患整治工作落实到位。

（二）强化督查督导，提升工作实效。各包企业领导干部要结合岁末年初及元旦期间安全生产工作部署，对所包企业的自查自纠开展情况、百日攻坚整治任务清单建立情况及安全生产隐患整治情况进行督导检查，确保百日攻坚整治行动落实到位。12月25日前，各包企业领导干部要针对督查情况形成《领导干部督查安全生产工作记录》（附件3），并报送街道安委办。

（三）强化执法检查，提高执法效能。安委会相关部门要加大执法力度，严格落实“五个当场”工作制度，即对检查发现的问题，必须当场向企业负责人反馈；能够立即整改的，必须当场完成整改；不能立即整改的，必须当场下达执法文书明确整改要求和期限；涉嫌违法的，必须当场启动调查程序，对关键性、时效性证据进行固定；属于简易处罚的违法行为，当场下达行政处罚决定。对发现的共性问题要及时通报给同类型企业，督促企业自查自纠自改；对发现的重大隐患，要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。

（四）强化应急管理，加强统筹调度。根据岁末年初安全特点，结合“两节”“两会”安全生产大检查和风险隐患大排查快整治严执法集中行动要求，统筹抓好百日攻坚整治行动。要进一步健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。

安全生产百日攻坚整治行动期间，各领导干部督查安全生产工作记录、影相资料及各部门工作开展情况于每月25日前报街道安委办，电话：3458821，邮箱：lzjcajz@126.com。

 

附件：1.金仓街道冬季安全生产百日攻坚整治行动领导小组

2.百日攻坚整治任务清单

      3.领导干部督查安全生产工作记录

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

金仓街道冬季安全生产百日攻坚整治行动领导小组

主    任：牟丹枫  度假区党工委委员、街道党工委副

书记、办事处主任

 副 主 任：孙东伟  度假区党工委委员、招商服务处主任、

                   街道党工委副书记

秦升涛  街道党工委宣传委员、统战委员、办事处副主任兼政协委员联络室主任

张祥忠  街道人大工作室主任

              钟  颖  街道党工委委员、纪工委书记

赵一洁  街道党工委组织委员

张显辉  街道党工委政法委员、武装部长

赵晓伟  街道办事处副主任

王秀玉  街道办事处副主任

王  鲁  街道人大工作室副主任

徐建伟  度假区旅游开发服务中心副主任

杨  钊  度假区旅游开发服务中心副主任

邹晓臣  度假区招商服务处副主任

韩小叶  度假区规划建设管理处副主任

丁旭庆  度假区规划建设管理处副主任

刘永娣  度假区招商服务处副主任

          刘海燕  街道规划建设监督管理办公室副主任

          王东刚  街道安监站长

成    员：侯爱俊  街道财政所所长

周玉芝  街道农业综合服务站站长

单广平  街道水产站站长

曹江华  街道农机站站长

于  淼  街道经济助理

李颖群  度假区招商服务处招商科副科长

戴京艳  街道民政办主任

孙晓刚  街道政府办负责人

王贵艳  第一工作片片长

万颖奇  街道司法所所长、第二工作片片长

刘俊杰  街道劳保所所长、第三工作片片长

迟英山  街道食安办主任、第四工作片片长

朱晓波  金仓边防派出所所长

冯伟强  莱州市交警大队五中队中队长

丁宝杰  三山岛国土资源分局局长

史良春  城港路交通执法中队中队长

赵为民  金仓市场监管所所长

吴  鹏  金仓供电所所长

曲军考  金仓街道友谊小学校长

王春杰  金仓中心幼儿园园长

              王华祥  金仓卫生院院长

附件2：

百日攻坚整治任务清单

填表单位（印章）：                                          填表日期：

序号	企业	所属行业	责任人	隐患具体内容	治理措施	治理期限	复查情况	督促整改单位
1
2
…

 

填表人：                                            联系电话：

附件3：

领导干部督查安全生产工作记录

督查时间	年     月     日    时至    时
督查形式	现场督查□         会议督查□		督查行业 (会议地点)
被督查单位(部位)			被督查单位 负责人(签字)
督查内容 (会议议题)
现场督查情况及存在隐患和问题(会议调度情况)
督查意见 (会议研究意见和措施)
督查人员 （签字）	带    队 领导同志			牵头部门 负责人
	参与单位 及人员

记录人:            工作单位:                   联系电话:

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