关于做好2018年度城乡困难群众救助工作的方案

 民政局

  慈善总会

莱民字〔2018〕94号

关于做好2018年度城乡困难群众

救助工作的方案

依据《莱州市“爱心捐助”资金管理使用办法》规定，为切实做好我市困难家庭救助帮扶工作，经研究同意，制定本方案。

一、救助基本条件

户口在本市，农村居民家庭年人均收入不足7110元、城镇居民家庭年人均收入不足10620元的低收入家庭，年内因病住院符合以下条件的，可申请救助。

二、救助项目、标准及列支渠道

一、市级爱心捐款列支项目（共12项）

1、对患白血病（包括急慢性白血病、多发性骨髓肿瘤、再生障碍性贫血等）年内住院自负医疗费（扣除医保和各类商业保险补助）达7万元、5万元、3万元、1万元以上的困难家庭，一次性救助10000元、8000元、6000元和2000元；年内住院自负医疗费低于1万元的纳入镇街一事一议救济。申请人须持身份证复印件、住院医疗费用结算单、骨髓化验单或住院病历复印件（加盖医院公章）到村居委会申请、镇街民政办审核，报市慈善总会复核后实施救助。

2、对患尿毒症的对象进行救助。其中在透析期的，每透析一次救助50元，最高救助5000元（慈善医院已救助的除外）；年内换肾的，一次性救助8000元。申请人须持身份证复印件，换肾的还需提供住院病历复印件（加盖医院公章）和医疗费结算单等证明材料到村居委会申请，镇街民政办审核上报。

3、莱州肾友中心项目对患尿毒症的低保、五保困难户进行免费肾透析。继续实施烟台市慈善总会与莱州市慈善总会联合举办的肾透析项目，每透析一次100元（莱州市慈善总会补助医院50元，烟台市慈善总会补助医院50元）。申请人须提供《烟台市慈善总会莱州肾友中心项目申批表》、《烟台市慈善总会莱州肾友中心项目困难家庭透析表》、诊断证明、低保证、身份证、户口本复印件，低保家庭只由县市区和市慈善总会审批。

4、对因住院导致生活困难的机关事业单位人员家庭进行救助。年内住院自负医疗费用（扣除医保和各类商业保险补助）超过2万元、3万元、5万元、8万元的，一次性救助1000元、2000元、5000元、8000元，申请人须持身份证复印件、住院报销结算单等证明材料到原工作单位申请，由工作单位报慈善总会。

5、对困难家庭学生进行救助。应届毕业的低保专科学生一次性救助6000元，初中段学生一次性救助700元；小学段学生一次性救助500元。由教体局负责调查摸底、镇街民政办负责公示，无异议后实施救助。

6、按照市里有关规定，对金仓、虎头崖和城港路三处镇街辖区的失地渔民基本生活进行救助。救助标准为：60周岁以上每人每月100元，其他每人每月90元（市级负担50%）。

7、对城镇低保对象进行生活类救助，每户每年500元（以慈善超市购物卡形式兑现）。

8、对敬老院特困人员生活、医疗和取暖等给予补助，一般每人每年不低于600元，由敬老院集中使用。

9、对特殊教育学校和残联康复学校困难学生分别给予10万和15万元救助，用于困难学生的学习和生活救助，由学校根据困难程度统筹使用。

10、对司法、计生、团市委等部门提报的事项进行补助。

11、对郭家店、驿道等困难镇街给予补助，用于困难群众救助。

12、市级领导年底对敬老院进行走访。

二、镇街爱心捐款列支项目（共4项）

1、符合救助基本条件，低收入家庭成员年内统筹内自负医疗费（扣除医保和各类商业保险补助）支出超过1万元即可申请救助。具体标准一般为：超过1万元、3万元、5万元和8万元以上的，分别救助1000元、2000元、3000元和6000元。

 2、对年内80周岁（截止到1938年12月31日以前出生）以上无固定收入的城乡居民住院医疗费进行补助。补助标准为：统筹内自负医疗费（扣除医保和各类商业保险补助）3000元以上的，按10%给予补助（四舍五入计到百元），最高救助额不超过5000元。申请人须持身份证复印件、住院报销结算单等证明材料到村居委会申请，镇街民政办审核。

3、对年内遭受突发事故造成家庭经济困难的，给予救助。因意外事故或其他原因住院但未经医保部门报销的，自负医疗费（以原始单据为凭据）超过3万元的，一般救助不超过1000元；超过5万元的，一般救助不超过2000元；超过8万元的，一般救助不超过3000元。

4、对其他困难家庭，由各镇街一事一议实施救助，一般标准为500-800元,有条件的镇街可根据捐款募集情况适当提高救助标准。

凡符合市、镇两级拟救助条件的对象，年内已享受各级民政、慈善、工会等部门救助的不再重复救助。如其他部门救助金低于我市救助标准的，给予补差救助。同一救助对象按照就高救助原则只享受一次救助。

附：莱州市爱心捐助救助金申请审批表

                                                                            莱州市民政局                   莱州市慈善总会

                                                                           2018年12月14日                  2018年12日

                莱州市慈善救助金申请审批表          编号：          

说明：1、“姓名”一栏填写病患者姓名，并与身份证用字一致；字迹不规范和“家庭成员及子女情况”不如实填报者，不予救助。

2、此表一式一份，附个人申请、身份证复印件，由镇（街）或市慈善总会存档。

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