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我镇共有山岚8万多亩,森林防火的压力非常大。特别是每年的11月至第二年5月为森林防火关键期,在此期间,群众从事田间劳动、祭祀上坟和进山入林游玩等诱发森林火灾的因素较多,火源管控难度加大,容易引发山林火灾。为做好我镇森林防火工作,根据上级要求,结合我镇实际,现就有关要求通知如下:
一、切实提高认识,进一步加强领导。各单位要本着对党和人民负责的态度,对待森林防火工作。各村党支部书记、村委主任是本村森林防火工作的第一责任人,要切实加强对防火工作的组织领导。各村都应成立起防火领导组织,建立健全防火巡逻队伍和应急扑救队伍,广泛发动群众,实行群防群治,严防各类火灾事故的发生。在防火期内,各村各单位,要坚持24小时领导干部带班值班制度,并确保通讯畅通。
二、强化舆论宣传,提高全民防火意识。各单位要充分利用张贴标语口号、喇叭广播等形式,广泛深入地宣传森林防火的要求和有关法律、法规,大力宣传“严禁一切违法野外用火行为”,各村至少要张贴30道防火标语,对放牧者和从事石材开采加工等进山入林人员要进行重点宣传教育;有山岚的村庄在进山的路口必须设立防火警示标志;防火关键时期,各村委要安排专人每天广播森林防火有关规定;各中小学校要加强对学生的防火教育。要积极倡导文明祭祀,引导群众摒弃林区内上坟烧香烧纸和燃放鞭炮等陈规陋习。通过有效地宣传,提高大家的防火意识,增强全民的防火警惕性和自觉性。
三、明确防火任务,卡实防火责任。按照属地管理的原则,实行镇领导包工作区,机关干部包村,村干部包地片,护林员包山头的包保责任制,将防火的责任落实到每个人身上,做到分工明确,责任落实。要坚持林区网格化管理,将工作责任逐一落实到工作区、村庄和具体人员,确保每个山头、每个地块都有责任人看守,重点时段、重点区域护林员要全员上岗到位,要将值守时间向两头延伸,全面筑牢火源管控防线。要逐级签订责任状,镇政府主要领导分别与包工作区领导、防火包村机关干部、各村庄支部书记和村委主任签订防火责任状;各村委要与各农户、矿山业主及石材开采加工从业人员签订“禁火责任书”,各单位要做好智障人员的统计监管工作。
四、健全防火队伍,落实火源管控措施。3月至5月,镇政府将继续在防火重点村庄安排季节性护林员75人,进一步加大防火力量。在防火期内,有防火任务的单位要在原有镇级护林员的基础上,根据各村实际,成立起3-10人的村级防火队,并安排防火员每天上山入林巡逻,及时制止村民违法野外用火行为;防火关键时期(元宵节、清明节和农历“十月一”期间),各单位的党支部书记和村委主任要亲自带队进山入林,其他村干部也要靠在自己防火责任区域,硬看死守,确保不出问题;各单位要在主要防火部位(墓地、主要山林等处)安排防火员看守,制止村民违法野外用火行为;安排防火员把守主要进山路口,收缴火种,杜绝一切违法野外用火行为。
五、查找火灾隐患,认真进行整改。森林防火的方针是“预防为主,积极消灭”。我们的工作目标是及时发现火灾隐患,严格落实整改措施,彻底清除火灾隐患,坚决杜绝火灾的发生。各单位近期重点做好以下几方面工作:一是要迅速组织防火安全大检查,发现隐患,及时整改,重点检查墓地焚烧炉设置是否按要求进行配备(每处墓地1-2个,并加网盖),不合乎标准的单位要在3月底前完成改造建设。二是清出防火隔离带,彻底清理墓地及与山相连地堰和草塘沟的杂草,配合镇护林队搞好计划烧除,切实减少火灾隐患。
六、严厉查处、打击违法野外用火行为。镇派出所、护林中队和镇综合执法大队要加强防火巡逻巡查,对违法用火及乱砍滥伐林木的不法分子,发现一起,查处一起,依法查禁一切违法野外用火行为,严惩违法用火和火灾肇事者,确保全镇不发生任何火灾事故。《森林防火条例》第五十条规定:“森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,给于警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款。”
七、强化应急处置,确保实现“打早、打小、打了”。要根据森林火灾应急预案要求,提前做好人员、装备、机具和物资准备工作,时刻处于临战状态。镇护林队要加强对镇护林员和森林消防队的管理,严格落实岗位责任制,确保护林员到位尽责。镇森林消防专业队伍要坚持24小时值班备勤和统一管理,认真组织开展培训和实战演练,确保一有火情,能迅速集结,快速出击,科学处置,确保实现“打早、打小、打了”目标,严防人员伤亡事故发生。要充分利用林火视频监控、高山瞭望、地面巡护等各种监测手段,形成全方位、立体式监测体系,确保火情早发现、早报告,牢牢把握主动权。一旦发生火情,各单位要做到快速反应,要立即上报镇政府,并迅速组织扑救。对反应迟缓,迟报瞒报,小火酿成大火造成较大损失或造成较坏影响的,镇党委政府将严肃追究有关人员的责任。
八、强化督导检查,确保防火安全。森林防火工作是我镇考核各村庄的重点工作之一,镇党委政府一直高度重视。包工作区领导和防火包村机关干部要切实负起责任,在防火期内经常深入所包村庄进行督导检查,防火关键时期要靠到所包村庄,看各村的防火责任是否明确到人,防火人员是否安排到位,防火的措施是否全部落实。各村党支部、村委会和各有关单位要严格按照要求落实好各项防火措施,如因工作不到位,发生森林火灾造成较大损失的,镇党委政府将严厉追究相关责任人的责任。
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