柞村镇政府2017年工作报告

各位代表：

现在，我代表柞村镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。，

一、攻坚克难、砥砺奋进的2017年

2017年是新一届政府的开局之年，也是我镇发展历程中很不平凡的一年。一年来，在上级党委、政府和柞村镇党委的坚强领导下，紧紧围绕莱州市确定的“一三五七”总目标，坚持苦干开局、领导带头，狠抓落实，克服了诸多困难，顶住了巨大压力，全镇经济社会发展总体平稳、稳中向好。全年完成财政收入7817万元，占年计划的165.4%，完成规模以上固定资产投资1.56亿元，占年计划的120%，完成外贸进出口1.2亿元,占年计划的43.2%。

发展根基不断筑牢。我们坚决打赢环境整治攻坚战，面对中央环保督察这一重大任务，开展 “山、水、路、企业”的环境综合整治工程，全镇近700家石材企业规范提升，建成生态恢复治理示范区一处；完成白沙河河道清淤疏浚8公里；完成路域环境综合整治25公里，顺利通过了中央环保督察，迎接了华东环保督导、中央党校调研、省委省政府、省国土局、省水利局及烟台、莱州市的多次督导检查，获得了上级领导的一致好评，也为我镇石材产业生存发展赢得了宝贵的机会。

产业结构不断优化。抓牢项目建设这个新旧动能转换的“牛鼻子”，建立重点项目包保责任制，先后组织开展大走访、大招商等活动，洪力达新能源、联友金浩电池隔膜、腾宇工贸等4个续扩建项目投资见效；立诺工艺品、华峰市政工程项目、锐远钢化玻璃等3个新建项目实现利润；德普国际物流公司在四版成功挂牌，并被评为山东省三星级物流企业，在我市尚属首家；大力推进华德隆保温阻燃复合板、杰瑞东恒环保科技等5个项目开工建设；大力实施人才战略，不断引进和培养高科技人才，联友金浩技术带头人徐继亮先后荣获山东省“富民兴鲁劳动奖章”，烟台市“有突出贡献的中青年专家”等荣誉称号。

民生福祉不断增进。深入贯彻以人民为中心的发展思想，持续抓投入、抓规范，让群众得到更多实惠。加大生态文明建设力度，全面做好低保金、特困人员供养经费、残疾人两项补贴、计生家庭扶助资金的发放。严格落实“党政同责、一岗双责”，深入开展安全生产“大快严”“学懂守”和“清底”行动，建立森林防火全员参与工作体系，全年未发生大的森林火灾。

自身建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个看齐”，切实增强“四个自信”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实上级的各项决策部署。坚持从领导干部抓起，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”制度，强化权力源头制约，组织纪委对精准扶贫、民生工程、护林防火、村庄财务等进行督导检查，严肃查办了一批违法违规行为和发生在群众身边的腐败问题，保证了民生资金安全，维护了政府的良好形象。

各位代表，实践让我们深刻体会到：耕耘才能有收获，付出才能有回报。过去一年，柞村能取得这样的成绩，既归功于全镇上下的勠力同心、辛勤付出，也得益于人大、政协和社会各界的有效监督、积极参与，更离不开镇党委的正确领导、运筹帷幄。在此，我代表柞村镇政府，向全镇干部群众，向所有关心、支持柞村发展的各界朋友和企业家们，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇发展正面临前所未有的困难和挑战。去年以来，我们坚决执行上级决策部署，坚持绿色发展、可持续发展理念，强力推进产业结构调整，坚决淘汰落后产能，对以旧动能驱动为主的传统经济带来较大冲击。石材产业转型升级任重道远，企业做大做强动力不足，安全、环保、社会稳定等领域还存在一些潜在风险。城乡发展、民生改善，与人民对美好生活的向往还有差距。学习先进、对标先进的积极性不高，适应新理念、新模式、新业态的速度不快。对“四风”尚未根除，执行力在“推绕拖”“慵懒散”影响下打了折扣，主动服务企业、真诚服务基层的意识还需加强。问题就是提升空间，下一步将瞄准问题，保持定力，精准发力，确保问题尽早解决、短板尽早补齐。

二、凝心聚力、脚踏实地干好2018年工作

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全镇上下将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施新旧动能转换重大工程为统领，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕总体工作部署，狠抓落实，敢于担当，努力促进经济社会持续健康发展。具体工作思路是：聚焦发展主题，突破项目建设、招商引资、创新驱动三大重点，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，实施产业提质、城乡提升、民生提标三大工程。

各位代表，幸福都是奋斗出来的。完成全年任务目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。

聚焦主题，重点突破，筑牢“发展”根基。发展是第一要务，任何时候都不能动摇。我们要抓住制约发展的主要矛盾，以“功成不必在我”的担当，打基础利长远，真抓实干谋发展。

一要坚定不移抓产业转调。首先是推动石材产业转型升级。规划建设小微企业集中区（含异型雕刻集中区）。统一规划建设、统一环保设施、统一保障服务，采取租赁或购买的方式，承接有入园意愿但投资能力较小的企业入驻。建成占地105亩的石材小微企业园区，力争100家企业入驻。规划建设新型建材产业园。鼓励引导有实力的大企业或企业联盟加大科技研发力量，利用当地石材废渣、锯泥等石材废弃物，生产陶瓷工艺品、瓷砖底坯、保温墙体、轻体砌块、建筑骨料等新型建材，建设集石材废渣清运、新型建材研发生产于一体的循环经济项目，延伸产业链条。建设提升石材交易市场。鼓励引导格瑞特、鑫泉、腾宇工贸等企业兼并重组和抱团发展，整合当地石材资源，引进国内外石材荒料，丰富当地石材经营品种，汇聚商流、物流、资金流，打造集国内外石材荒料板材展示销售于一体的石材交易市场。建设高新技术产业园区。推进诺亚方舟生物科技、洪力达新能源、联友金浩电池隔膜等项目。其次是推进旅游产业转型升级。建设集现代农业、休闲旅游、田园乡村为一体的综合旅游格局，深入挖掘寒同山、神仙洞等历史文化旅游内涵；做大特色农产品品牌，做强寒同山枫叶节、神仙洞庙会、樱桃节等旅游节会，发展壮大休闲农业、采摘观光、农业体验等新兴市场。突出“中国石都”特色，以石材行业规范提升和矿山恢复治理为契机，按照宜山则山、宜林则林，宜水则水的原则，打造我市独具特色的石器小镇,年内计划引进美国国际数据集团(IDG)、上市公司杰瑞集团等大财团，对废弃矿山全面实施“塑造矿山修复+景观再造+石材产业转型升级”，实现经济效益与社会效益的双赢。

二要全力以赴抓项目建设。牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念，全面叫响“一切围着项目转，一切盯着项目干”的口号。加快推进电池隔膜、新能源、医疗机械、生物制药项目建设力度，争取项目早建成、早投产、早见效。

三要毫不动摇抓创新驱动。创新是引领发展的第一动力。创新是解决当前新问题的一剂良药，今年要在高新技术研发、创新人才培养引进等关键环节，健全完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，打造一批有影响力的创新型企业、创新型产品、创新型团队。

抓住关键，强力攻坚，守住“发展”底线。

继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持全民共治、源头防治，对于环保督察反馈案件，要逐一复查、逐一过关，确保经得起检验；对于已经取得的环保整治成果，一定要全力看牢，决不允许死灰复燃；对于上级的环保要求，我们一定要毫不动摇的落实。重点开展石材行业规范提升行动，抓好企业整改和矿山恢复治理，强化对企业无组织排放和偷排、偷放行为的监管；全面落实河长制，抓好重点流域的污染治理；巩固中央环保督察整改成果，认真解决群众反映强烈的突出环境问题。做好气电代煤、燃煤锅炉淘汰、建筑扬尘控制、水源地、自然保护区环保治理，严防森林火灾发生，严厉打击盗伐林木、非法采矿等破坏生态环境行为，让柞村蓝天常驻、碧水常流、青山常在。全面推行“多帮一”结对帮扶活动，激发贫困人口内生脱贫动力，注重从减贫速度向脱贫质量转变，确保脱真贫、真脱贫。对扶贫项目资金实施最严监管，杜绝跑冒滴漏。组织开展扶贫项目绩效“回头看”，抓好扶贫档案规范化管理。

牢记宗旨，持续投入，共享“发展”成果。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把保障和改善民生放在更加突出位置，抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干。以农村人居环境三年整治行动为引领，着力抓好村庄“五化”、农村改厕、危房改造、环卫一体化、道路硬化等工程，突出特色打造一批经济强村、旅游名村，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，推动乡村振兴战略实现良好开局。关爱弱势群体，全面落实低保、特困人员供养、医保、困难救助等社会保障政策，及时足额发放各项救助资金。培育践行社会主义核心价值观，巩固提升“四德工程”建设水平。

三、不忘初心，牢记使命，建设担当有为政府

打铁必须自身硬。镇政府将继续按照打造“四型政府”的目标，努力锤炼一支想干事、能干事、干成事、不出事的坚强干部队伍。

切实扛起执政为民责任。牢记为民宗旨，认真执行密切联系群众、深入基层调研等各项制度，全面提升服务基层、服务群众的能力和水平。认真倾听、积极响应群众呼声，继续公开征集、承诺办理一批为民服务实事。畅通社情民意渠道，保证群众诉求件件有着落、事事有回音。

切实践行真抓实干要求。大力倡树狠抓落实、敢于担当精神，以“踏石留印、抓铁有痕”劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作。积极践行“事不隔夜、立说立行”作风，确保上级部署的工作高效落实。提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，继续实行重点工作台账管理，确保各项工作落细落小落地落实。坚持刀刃向内，对“推绕拖”“慵懒散”等不良现象，动真碰硬，全力营造良好的政务生态。

切实维护廉洁勤政形象。严格落实全面从严治党重大政治责任，深入落实中央八项规定实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持用制度管权管事管人，继续做好政府和部门“三公”经费预决算公开。全力配合、主动接受监督，坚决惩治腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先！我们决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在莱州市委市政府的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态、更加团结共进的磅礴力量，用实干成就梦想，用奋斗赢得未来，向着“生态文明、富美和谐新柞村”的目标阔步前行、奋勇前进！

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