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项目编号：LC-2018-ZS-GC14
项目名称：莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目
采购人：莱州市柞村镇人民政府
代理机构：莱州市中盛招标有限公司 |
二〇一八年三月
代理机构：莱州市中盛招标有限公司
地 址：莱州市西苑路6751号霸力国际大厦二层8223房间
电 话：0535-2170202
邮 编：261400 邮 箱：zs2170408@126.com
开户银行：建设银行莱州支行西苑路分理处 账 号：3700 1666 9890 5250 0075
采购文件目录
第一章 采购邀请
一、项目名称：莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目
二、项目编号：LC-2018-ZS-GC14
三、采购方式：竞争性谈判
四、采购内容及分包情况
1. 标段划分：本项目采用两个标段进行采购。
2. 采购内容：
标段一：治理区内矿山环境治理与生态修复工程包括：清除危岩体、削坡设计、场地平整；隔离防护栏安装；采坑回填、恢复山体设计；截水沟工程设计；林地绿化工程设计；施工标示牌设计等。
标段二：治理区内矿山环境治理与生态修复工程的监理服务项目。
(2)项目地点：莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑位于柞村镇东朱宋村东南约600m处，东方红水库西南部。
(3)承包方式：标段一，包工包料，按最终成交的综合单价一次包死；
标段二，固定报价，按最终成交总价一次包死。
(4)工期要求：计划开工时间由采购人另行通知，计划工期为6个月。
(5)质量要求：达到国家及设计验收合格标准。
3. 保养维护期：标段一两年。
4. 项目采购预算：标段一：人民币109.4万元；标段二：3.61万元。
五、供应商资格要求
1. 在中华人民共和国注册的供应商，持有合法有效的工商营业执照，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。；
2. 无不良信用记录（即在“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用山东”等网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单）；
3. 标段一须具备国土资源部门颁发的地质灾害治理工程施工丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有施工单位的安全生产许可证。供应商拟派项目负责人须具有地质工程或岩土工程专业中级工程师以上（含高级工程师）职称。
4. 标段二具备工程监理综合资质或市政公用工程专业监理资质乙级及以上资质。
5. 本项目不允许联合体报价。
六、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点：
1. 提交响应文件截止时间：2018年3月15日9时，逾期送达的响应文件恕不接受。
2. 响应文件开启时间：2018年3月15日9时。
3. 响应文件开启地点：莱州市政府采购大厅第一开标厅（山东省莱州市西苑路6751号霸力国际大厦二层8212室）
七、联系方式
1. 采购人：莱州市柞村镇人民政府 地址：莱州市柞村镇驻地
联系人： 联系电话：0535-
2.采购代理机构：莱州市中盛招标有限公司
地址：莱州市西苑路6751号霸力国际大厦二层8223房间
联系人：李旭升 冯松涛 联系电话：0535-2170202
开户银行：建设银行莱州支行西苑路分理处
银行账号：3700 1666 9890 5250 0075
购买谈判文件联系电话：0535-2170201
电子邮箱：zs2170408@126.com
第二章 采购项目需求
1.1 依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准。
1.2 执行国家、省、市现行的建设工程施工及工程质量验收规范、施工技术标准、程序，建设工程施工操作规程、“建设工程质量管理条例”、“工程建设强制性标准”、“工程建设标准强制性条文”、“建筑工程安全生产管理条例”、“建筑施工安全检查标准”以及有关建筑质量、安全施工、建筑材料及半成品备案证制度等有关文件、规定、施工图纸、技术交底、地质勘察等有关技术说明和“建筑工程质量检验评定标准”、“建筑安装工程质量检验评定统一标准”等。
1.3 工程竣工验收达到国家及设计验收合格标准要求。
1.4 施工过程中，要求临时设施和安全生产措施参照《烟台市建筑施工指导图集》执行，保证施工安全，规范施工。
1.5 其他依据详见工程量清单要求和说明，以及施工图纸。
1.6 施工单位提供的工程验收资料必须符合国家相关规范要求。
1.7 施工期间国家如有新的规范要求，必须严格执行。
(1) 工程量清单依据本工程的竞争性谈判文件和合同文件的有关条款进行编写。
(2) 工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或修改。
(3) 工程量清单格式中所有需要填报的单价和合价，供应商均应该填报，未填报的价格在评审时按照第四章评审办法中的标准进行评审。一旦成交，未填报单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中。
(4) 工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价，均包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。
(5) 工程量清单中的报价，必须与竞争性谈判文件中的工程量清单格式及内容保持一致，不一致的，按修正错误原则办理，不同意修正的经三分之二评委表决同意确认为无效响应文件。
(6) 单价和总价的金额（价格）均应以人民币表示。
(1) 报价单位应根据工程量清单提供的数量进行报价，结算时依据现场签证工程量，调整工程结算价款。
(2) 该工程的措施项目费用，报价单位根据自身具体情况和施工组织设计自行考虑有关费用。
(3) 供应商应将报价需要说明的事项，用文字书写与清单报价表一并报送。
(4) 清单中如包含暂列金额，报价中必须包含暂列金额，且暂列金额不得变动，否则视为不响应竞争性谈判文件。
暂列金额是指采购人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
(5) 暂估价：暂估价项目实施过程中必须发生的费用，这些费用已经包括在投标价格中并且固定报死。
2.3.1 标段一
序号 |
工程名称 |
单位 |
工程量 |
单价 |
合价 |
备注 |
一 |
修整坡面
|
|||||
1 |
修整坡面 （清除危岩体） |
m2 |
31 |
|||
二 |
削坡工程
|
|||||
1 |
静态爆破、油锤 |
m³ |
597.9 |
|||
三 |
恢复坡体、理顺坡面
|
|||||
1 |
本地利用废石土回填 |
m³ |
597.9 |
|||
2 |
外运废石土回填 （2Km运距） |
m³ |
784.1 |
|||
3 |
机械整形碾压 |
m³ |
1702 |
|||
4 |
外购种植土 |
m³ |
320 |
|||
5 |
种植土回填 （15Km运距） |
m³ |
320 |
|||
四 |
截水沟
|
|||||
1 |
开挖沟槽 |
m³ |
13.1 |
|||
2 |
M7.5浆砌片石 |
m³ |
8.7 |
|||
五 |
防护栏杆 |
m |
214 |
|||
六 |
挡土墙
|
|||||
1 |
开挖沟槽 |
m³ |
13.4 |
|||
2 |
M7.5浆砌片石 |
m³ |
41 |
|||
七 |
绿化工程
|
|||||
1 |
黑松（采购、种植） |
棵 |
790 |
|||
2 |
播种种草（狗牙根） |
m2 |
7999 |
|||
八 |
养护 |
年 |
2 |
|||
九 |
公示牌 |
座 |
1 |
|||
总 计 |
||||||
2.3.2 标段二
序号 |
项目名称 |
监理费（万元） |
备 注 |
1 |
莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目监理服务 |
一、 技术方案
根据现场调查研究，综合考虑治理区地形地貌现状和立地条件，便于恢复植被和山体美观，在充分考虑生态修复的基础上，确定将本次治理区重新按照规划标高恢复山体，选择适宜树种进行山体复绿。
治理区内矿山环境治理与生态修复工程包括：清除危岩体、削坡设计、场地平整；隔离防护栏安装；采坑回填、恢复山体设计；截水沟工程设计；林地绿化工程设计；施工标示牌设计等。
（一） 清除危岩体、削坡设计、场地平整
1、 开工前在治理区外围设置警示标志牌，防止人员跌落，消除安全隐患。
2、 根据点位测量放线图及竖向测量放线平面图，按照设计的坡度要求，对原山体进行削坡处理（采用静态爆破、破碎锤方式削坡），理顺坡面。保证破除、削坡后的坡体无危岩体。整个治理区破除、削坡方量约为5979m3。工程量计算方式详见图号QZ010《地质环境治理土方计算图》。
3、 治理区采石立面高度约32m，坡度大，局部几近直立，甚至负角度，山体悬空；裂隙发育，岩体破碎。采用人工吊绳、撬棍等方式清理坡面危岩体，保证原山体坡面无危岩体。清除危岩体修整坡面约：310 m2。
4、 采用削坡、场地平整的废石料进行回填压实，恢复山体坡度为1:1.3、1:1.57、1:4.2。削坡废石全部回填采坑，还需就近利用废石7841m3。剖面具体详见图QZ003-QZ006《A-A＇、B-B＇地质环境治理剖面设计图》。
（二） 采坑回填、恢复坡体设计
1、根据现场实际情况确定将本次治理区恢复为林地。
2、为了便于恢复山体植被，在充分考虑生态修复的基础上，首先将治理区内，山体削坡、场地平整、清除的危岩体作为采坑的回填料；根据治理区规划的竖向标高，自下而上、分水平的方式对回填料进行整形碾压，并分层压实，每层压实厚度不超过50cm。对削坡后的大块石，采用破碎锤进行破解。坡体回填同时应采用挖掘机对工作面范围的有危险迹象的险石、危石进行清理，挖至与恢复山体的石碴土相掺杂并压实，回填坡度采用内倾4%的坡分层回填压实。采坑回填需要设备可根据当地情况进行调整。（如：挖掘机、推土机、找平机、装载机、20吨压路机）。
3、对竖向标高40cm范围以内，回填种植土，保证回填后的种植土内无杂草及其它乔灌木根系。
采坑回填恢复坡体土石方量约为13820m3，工程量计算方式详见图号QZ010。治理区覆种植土范围7999m2，恢复坡体、场地平整范围，覆种植土厚度0.4m,共需种植土3200m3，根据当地政府介绍需外购。
（三） 挡土墙设计
首先进行坡体平整，按照设计标高使其坡度均匀平缓，然后沿坡体底部边线设挡土墙。挡土墙顶部标高157m，挡土墙高2.5m(包含基础埋深0.50m)，上边墙宽600mm，外侧坡为1:0.05，内侧坡为1:0.35，砂浆强度M7.5，毛石强度不低于30Mka、中部厚度不小于20cm的毛石。石料泄水孔规格用毛石砌筑200×200，间距3m,采用φ10cm排水管，泄水孔应保持直通无阻。根据设计需求，修建挡土墙总长度148.5m。具体详见QZ007《挡土墙标准断面大样图》。
（四） 截水沟工程设计
治理区山体形态为南高北低，在雨期山体汇水量较大，防止对治理区的坡体进行冲刷，避免造成不必要的安全隐患，需对其增设截水沟，其位置应参照截水沟线位布设平面图设置，截水沟出水口的位置西侧引至现状排水沟槽，东侧延伸至现状山体沟槽自由排放；截水沟为浆砌片石，砂浆强度M7.5，形状为矩形，上边宽60cm，下底宽60cm，深度60cm。修建截水沟总长度约121m。
（五） 采坑利用设计
目前采坑蓄水较多，周边大多为直立岩石面，本次采用周边围挡的方法进行治理，不进行回填，充分发挥采坑蓄水的功能。
（六） 绿化设计
现状地块为山区坡地，立地条件较差，土壤贫瘠。设计满足山体的恢复绿化，又做到抗严寒，耐盐碱等特殊要求。根据以上条件，选择黑松、狗牙根等作为主要绿化苗木。
1、黑松，常绿乔木，高可达30~35m。阳性树种，喜光，耐寒，适生于温暖湿润的海洋性气候区域。喜微酸性砂质壤土，最宜在土层深厚、土质疏松，且含有腐殖质的砂质土壤处生长，也可在海滩盐土地方生长。生长慢，寿命长，一年四季长青，抗病虫能力强。移栽时将主根截断，多留侧根和须根，并带宿土或用原土在根部打上泥浆，以利于成活，最后在根部套上塑料袋或用草绳包裹，以保鲜保湿。
2、狗牙根又称百慕大草、爬地草、绊根草，禾本科，狗牙根属。狗牙根广泛分布于温带 地区，我国的华北、西北、西南及长江中下游等地应用广泛。我国黄河流域以南各地均有野生种。狗牙根不仅是优良的固土护坡植物，也是我国应用较为广泛的优良草坪草品种之一。由于狗牙根草坪的耐践踏性、侵占性、再生性及抗恶劣环境能力极强，耐粗放管理，且根系发达，常应用于机场景观绿化，堤岸、水库水土保持，高速公路、铁路两侧等处的固土护坡绿化工程，是极好的水土保持植物品种。
3、采购黑松高度为1m（附带营养杯），恢复坡体种植间距为3m，水塘、护栏外围种植一排黑松，间距5m，共需采购黑松790棵。
4、草种，狗牙根种植面积为7999m2，每平方米撒播草种20g。
（七） 隔离防护栏安装
治理区水塘外围设置隔离防护栏，消除安全隐患，保障当地百姓及施工人员安全（增设警示标语）。增加隔离防护栏214m，栏高1.5m，网格间距2.5m，网格间采用铁管立柱相接。采用加强镀锌型，具体样式、规格由厂家制作、安装，总长度214.00m。具体位置详见图QZ012-QZ013《防护栏安装大样图》。
（八）项目简介牌设计
施工完毕后在治理区入口处修建永久性项目简介碑，简单介绍本次工程治理情况。采用未风化的大理石；衔接大理石与下部方整石的混凝土厚度为200mm，强度标号C25；底座方整石采用整块M30毛石；地基混凝土厚度200mm，强度标号C20。具体尺寸见图QZ014《工程公示牌大样图》。
初步设计标志碑碑面内容如下：
1、标志碑正面：项目名称、承担单位、设计单位、施工单位、监理单位、施工起止日期等。
2、标志碑背面：主要是项目概况。包括项目区范围、治理工程内容、主要工程方法及完成工程量、财政拨付资金与经济效益分析等。
二、施工技术要求
（一） 削坡、排险施工要求
1．山体削坡
削坡形式采用工程爆破（静态爆破），施工应选择有爆破资质的施工单位进行。
（1）工程爆破应最大限度的减少因施工影响后壁和两侧岩土体的稳定性；
（2）爆破方式应按断面高度和边坡设计坡度计算钻孔深度，然后再采用潜孔钻按设计要求钻好斜向孔，钻孔间距和装药密度等根据岩石的结构计算，现场进行试验并加以调整。
（3）爆破完后，采用挖掘机和大型自卸车进行清渣。
（4）爆破方式施工工艺的控制
爆破施工一般顺序为：施工测量→标定炮孔位置→钻孔→炮孔检查→爆破器材准备→装药→联结爆破网络→布设安全岗哨→炮孔堵塞→爆破覆盖→起爆信号→起爆→消除瞎炮、处理危石→解除警戒→爆破效果分析及资料记录。
①布孔
炮孔标定必须按照设计好的爆破参数准确地在爆破体上进行标识，不能随意变动设计位置。布孔前应先清除爆破体表面积土和破碎层，根据施工测量确定的边坡线，从边坡光爆孔开始标定，然后进行其他孔位的布置，布孔完成后，应认真进行校核，实际的最小抵抗线应与设计的最小抵抗线基本相符。
②钻孔
在钻孔过程中，应严格控制钻孔的方向、角度和深度，特别是边坡爆破孔的倾斜度应严格符合设计要求。孔眼钻进时应留意地质的变化情况，并做好记录，遇到夹层或与表面石质有明显差异时，应及时同技术人员进行研究处理，调整孔位及孔网参数。钻孔完成后，及时清理孔口的浮碴，清孔直接采用胶管向孔内吹气，吹净后，应检查炮孔有无堵孔、卡孔现象，以及炮孔的间距、眼深、倾斜度是否与设计相符，若和设计相差较多，应对参数适当调整，如果其有可能影响爆破效果或危及安全生产，应重新钻孔。先行钻好的炮孔，用编织袋将孔口塞紧，防止杂物堵塞炮孔。
③装药
装药前，要仔细检查炮孔情况，清除孔内积水、杂物。装药过程中应严格控制药量，把炸药按每孔的设计药量分好，边装药边测量，以确保线装药密度符合要求。为确保能完全起爆，起爆体应置于炮孔底部并反向装药。
④堵塞
堵塞物用粘土和细砂拌和，其粒度不大于30mm，含水量15％～20％（一般以手握紧能使之成型，松手后不散开，且手上不沾水迹为准）。药卷安放后应即进行堵塞，首先塞入纸团或塑料泡沫，以控制堵塞段长度（光爆孔口预留1m～1．5m，主爆孔口预留2m～2.5m），然后用木炮棍分层压紧捣实，每层以10cm左右为宜，堵塞中应注意保护好导爆索。
2．爆破后采用液压破碎锤削坡，削坡标准达到坡面平整，坡面理顺，无突出山体，削坡后坡度不大于设计坡度。（保证爆破、削坡后无断裂缝、危石、险石）。
3．清除危岩体，自上而下施工，采用人工吊绳、撬棍等方式清理坡面危石；较低处采用油锤排险。施工标准，坡面没有松动的危石，没有突出的孤石，没有悬空岩体。
（二） 废石土回填施工要求
1．废石土分层充填，每50cm为一层，分层压实，压实系数为0.93，采用机械充填，机械碾压。回填完毕后总沉降量不大于3%。
2．确定好土方机械、车辆的行走路线，应事先经过检查，必要时要进行加固加宽等准备工作，同时要编好施工方案。
3．填土前，应对填方基底和已完隐蔽工程进行检查和中间验收，并作出记录。
4．泥炭、淤泥、冻土、强膨胀土、有机质土及易溶盐超过允许含量的土等，不得直接用于采坑回填。
5．底层渣土铺土厚度一般为0.5m，使用振动平辗宜先静压、后振压，辗压遍数应由现场试验确定，一般为6-8遍，行驶速度小于2km/h。
6．碾压时，轮（夯）迹应相互搭接，防止漏压或漏夯。长宽比较大时，填土应分段进行。每层接缝处应作成斜坡形，碾迹重叠0.5～1.0m左右，上下层错缝距离不应小于1m。
7．在机械施工碾压不到的填土部位，应配合人工推土填充，用蛙式或柴油打夯机分层夯打密实。
8．雨期施工的填方工程，工作面不宜过大，应分层分段逐片进行。重要或特殊的土方回填，应尽量在雨期前完成。要防止地面水流入基坑和地坪内，以免边坡塌方或基土遭到破坏。
（三） 种植土回填
回填种植土时根据种植要求，选择检验合格的种植土进行回填，对回填土厚度超过0.5m的区域采用分层回填的方式，边回填、边压实（a.保证科学的土壤含水率；b.分层压实；c.压实均匀；d.有内向外逐步压实），每次填土深度不超过25cm以确保坪床长远效果，种植土的表面应避免重型机械碾压。用石碾压平整，凹凸不大于2cm，达到设计高程和坡度要求。
（四） 挡土墙施工要求
1．挡土墙基坑采用人工或机械开挖，人工整修，随挖随砌。挖基避开雨季，保证槽壁平整坚实，基底平顺，无积水。
2．基坑回填采用砂石粘土填料，在结构物达到规定强度后分层回填，采用打夯机夯实并达到规定的压实标准。施工时保证砌体坚实牢固，按规定施作沉降缝，保证勾缝平顺，无脱落，泄水孔坡度向外，采用200×200mm的圆孔，孔眼间距3m，上下排泄水孔错开设置。泄水孔进水口应设置反滤材料；沉降缝整齐垂直，上下贯通。
3．浆砌片石挡墙采用坚硬不易风化的片石挤浆法砌筑，片石选用干净、强度不低于30Mka、块径不小于30cm,中部厚度不小于20cm的石料。墙身采用拌合机拌制砂浆、人工挂线挤浆砌筑、人工勾缝、草袋覆盖、洒水养护。施工时墙面保持平整，各部位尺寸符合设计要求，砂浆饱满，勾缝均匀，灰缝宽度、错缝符合规范要求，并按设计预留泄水孔。其中为了防止沙土等堵塞管孔，在安装泄水管时候用卵砾石作反滤层，反滤层要跟随泄水孔制作，反滤层与砌体间铺设长、宽、高各为200mm。
（五）截水沟施工要求
截水沟施工工艺流程：施工放样→沟槽开挖→片石砌筑→勾缝→养护。
1．施工放样
截水沟工程分段施工，分段放样，放出截水沟中线及边线，线位设好以后请监理检测，符合要求后再进行下道工序。
2．沟槽开挖
放好边沟沟底沟沿边线，并用白灰在地上画出，利用人工配合挖掘机械开挖，自卸汽车运输，开挖至距设计尺寸10～15cm时，改以人工挖掘。人工修整至设计尺寸，不能扰动沟底及坡面原土层，不允许超挖。
3．沟体片石砌筑
沟槽检验合格后，先用木桩每10m一处钉好砌石位置，安装沟体断面模型架，在模型架上挂好横断面线及纵断面线，即可按线砌筑，砌筑工艺要严格执行技术规范及招标文件的施工技术要求。
截水沟采用坐浆法分层砌筑，分层与分层间的砌筑砌缝应大致找平，各工作层应相互错开，不得贯通。较大的片石使用于下层且大面朝下，砌筑时选取形状及尺寸较为合适的片石，尖锐突出部分凿除，竖缝较宽时，在砂浆中塞以小石块，砌缝宽度不大于2cm，砌筑过程中要注意选用较大、较平整的石块为外露面和坡顶、边口，石块使用时应洒水湿润，若表面有泥土、水锈先冲洗干净，尤其下层砌及角隅石不能偏小，砂浆要饱满，石缝以砂浆和小碎石充填，片石不能竖立使用，石料挤浆要符合要求，不能紧贴无砂浆，宽度要一致，不能有假缝。砌筑中的三角缝不得大于20mm；各工作缝相互错开。若石块松动或砌缝开裂，要将石块提起，将垫层砂浆与砌缝砂浆清扫干净，然后将石块重铺砌在新砂浆上。在砂浆凝固前将外露缝勾好，勾缝深度不小于20mm，若不能及时勾缝，则将砌缝砂浆刮深20mm为以后勾缝做准备。所有缝隙均应填满砂浆。
4．沉降缝的设置
根据施工段长度以10m～15m设置沉降缝，沉降缝用沥青麻絮或其它防水材料填充。
5．勾缝及养护
勾缝一律采用凹缝，勾缝采用的砂浆强度M7.5，砌体勾缝嵌入砌缝20mm深，缝槽深度不足时应凿除，使原砂浆满足要求后再勾缝。每砌好一段，待浆砌砂浆初凝后，用湿草帘覆盖定时洒水养护，覆盖养生不少于7d。养护期间避免外力碰撞、振动或承重。
（六） 绿化工程
1．栽植地的平整和放样
（1）栽树前的整地工作
整理平整绿化地，浇水沉实，待表层土晾干后，再整平整细，应注意把好土、表土铺在植株根系的主要分布层。
（2）绿化定点放线的工作
由于栽植精确度要求不同，所采取的方法也不同，最常用的方格网放线法，在面积较大的植树绿化工地上，可以在图纸上，以一定的边长，画出方格网（如5m，10 m，20 m等长度），再把方格网比例测设到施工现场去（一般多采用经纬仪器来放桩比较确定），再在每个方格网内按照图纸上的相对位置，进行定点。
2．挖种植穴
种植穴规格按照《城市绿化工程施工及验收规范》的要求施工，树穴要求上口下底等大小，挖穴大小较苗木所带土球直径大三分之一，挖穴时注意表层土与底层土分放，并清除土中垃圾。
3．苗木运输
在苗木种植的施工过程中，苗木的装车、运苗、卸车的精心操作，对保证土球的完好，不折断苗木主茎、枝条，不擦伤树皮，保护好根系等。
4．苗木的栽植
（1）栽植的质量标准
栽植前为了减少蒸腾，保持树势平衡，保证树木成活，栽植前对树木进行适宜修剪，剪口也应必须平滑，修剪要符合自然树型和按设计要求而定。
（2）栽植的操作方法
栽植前首先注意苗木与现场特点是否符合，其次对其树冠的朝向应加以选择，各种植物均有它的自然生长朝阳面与朝阴面，某些小树不很明显，而较大苗木必须按其原来阴阳面栽植，特别是自然式姿态的树种，应注意各个方面的特点，使之达到前低后高，层次自如。
树木入坑时要深浅适当，土痕应略平或稍高于坑口，要防栽后可能出现陷落下沉，导致树干基部积水腐烂。入坑填土必须使用较肥沃的表土，先填土靠近根系部分，每填高20-30cm，应踏实一次，注意不要伤根。如填土过分干燥，或土坑过大，或土球较大，则应在填至1/3-2/3时，用木棍在坑边四周夯实，防止根系下部或泥球底部中空，同时防止碰损土球。如遇土球泥土松散，可先垫土1/2-2/3，再去掉草绳或蒲包等装物，然后再填入余土。栽植露根树木，应使根系舒展，防止出现窝根，表土填入一半时，将树干轻提几下，既能使土与根系密接，又能使根系伸直。
坑土填平后，另用培土法筑起凸起的围堰，以利浇水。
栽植较大的落叶乔木或常绿树木时，应设立支柱，或埋设铅丝、竹竿、木柱、水泥柱等作保护栏，保护栏的形式有拉丝、直立、斜撑、扁担桩、十字桩等多种。在施工前应作好保护栏材料的准备。
新植树木的灌水，应以河、湖天然水为佳。栽植后48小时之内必须及时浇上第一遍水，第二遍水要连续进行，第三遍水在第二遍水后的5-10天进行，秋季植树开工较晚或雨季植树，均可少浇一遍水，但灌水一定要足。
浇完第三遍水待渗下后，应及时进行中耕并封堰，秋季浇完最后一遍水亦应及时封堰，并在树干基部周围堆成30cm的土堆，以保持土壤中的水分，中耕封堰时应将裂缝填实，并将树干扶正。中耕松土时，要将土打碎，并应注意不得伤树根、树皮。
封堰时要用细土，如土壤中有砖石，应拣出以免造成下次开堰的困难；封堰时较地面稍高一些，以防止自然陷落。
（七） 防护栏工程
治理区水塘外围设置隔离防护栏，消除安全隐患，保障当地百姓及施工人员安全（增设警示标语）。增加隔离防护栏214m，栏高1.5m，网格间距2.5m，网格间采用铁管立柱相接。具体要求如下：
1. 电焊网用φc4低碳钢丝制造，其力学性能符合GB343-94的规定，其中焊点的抗拉力不小于130N；
2. 立柱的材料性能应符合GB700-88的规定，尺寸应符合JT/T343-1998的规定；
3. 隔离栅每30m设置一斜撑；
4. 焊接前应单体校正并除锈，焊接部位要求过渡圆滑，无焊渣、虚焊及气孔等缺陷；电焊网隔离栅采用镀锌后涂塑的防腐处理，符合GB/T18226-2000的规定；
5. 第一层热浸镀锌量：网片90g/m2，立柱、横梁等270g/m2；第二层涂塑为聚氯乙烯，厚度应大于0.3mm；
6. 涂层应均匀、光滑、连续，无空隙、裂缝、脱皮等有害缺陷；
7. 立柱基础采用C20号混凝土现浇而成；
8. 立柱折弯处采用弯管机冷弯加工制成。
（八） 工程公示牌
施工完毕后在治理区入口处修建永久性项目简介碑，简单介绍本次工程治理情况。采用未风化的大理石；衔接大理石与下部方整石的混凝土厚度为200mm，强度标号C25；底座方整石采用整块M30毛石；地基混凝土厚度200mm，强度标号C20。
1. 监理工作目的
为规范莱州市柞村镇废弃矿山生态修复工程达到规定的质量标准和工期要求，对以上工程实行全过程监理制，并制定监理实施细则。本工程施工监理的范围，是对上述工程进行全过程监理。
2. 监理工作要求
监理工作是一项原则性和技术性很强的工作，在整个监理过程中，必须认真做到以下几点：
(1) 维护国家和集体利益，遵章守法、坚持诚信、公正、科学的原则进行监理工作；
(2) 严格执行有关法律、法规、规范和各种技术标准，履行监理合同中规定的义务和职责；
(3) 坚持公正的立场、科学的态度和实事求是的精神，处理监理工作中发生的各类问题；
(4) 坚持按监理合同的规定向甲方提供全面的技术服务；
(5) 不泄露所监理项目各方认为需要保密的事项，不接受可能导致不公正判断的任何报酬；
(6) 履行委托监理合同时，必须在现场建立独立的项目工程监理机构，有固定的工作场所。项目工程监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后方可撤离现场；
(7) 监理人员均应有丰富的实践经验和较高的技术能力，并经培训合格，持证上岗；
(8) 应及时汇总各类数据，填写相应的监理检查表，及时将检查反馈意见通报调查单位，为其整改提供依据；
(9) 在项目工程监理开始施工前应编写项目工程监理规划和实施细则，报业主单位审定批准，由业主单位发布实施。实施细则主要应包括以下内容：
(a) 任务与目的；
(b) 主要工作依据；
(c) 机构设置与资源配置；
(d) 主要工作制度；
(e) 工作内容及方法；
(f) 工作要点及措施；
(g) 监理资料；
(h) 主要工作用表；
(i) 工期进度安排与人员进场安排计划。
(10) 项目工程监理工作过程中应坚持如下工作制度：
(a) 开工报批制度；
(b) 设计方案审批制度；
(c) 项目工程进度监督制度；
(d) 质量检查验收制度；
(e) 项目工程投资监督制度；
(f) 工程相关材料进场验收制度；
(g) 监理例会制度；
(h) 监理报告制度；
(i) 资料保密管理制度。
3. 监理工作的主要职责
(1) 对莱州市柞村镇废弃矿山生态修复工程有关技术文件设计的标准化、先进性、可行性进行检查监督；
(2) 监督乙方对任务合同（协议）的履行；
(3) 协助甲方审查工程的技术设计书；
(4) 负责对各工程作业全过程的质量监控并编写工程监理技术报告；
(5) 解决乙方在生产作业过程中遇到的技术问题，并起到甲、乙双方沟通的桥梁作用；
(6) 在监理过程中发现的问题以书面形式及时通知乙方进行整改，并做好记录。当乙方未能按要求进行整改或发现重大质量问题时应及时报告甲方，并按有关规定提出处理意见；
(7) 监督乙方质量体系、安全体系和质量措施、安全措施的实施；
(8) 定期召开工作例会，同时解决施工过程中存在的问题；
(9) 及时向甲方报告施工进度及监理工作情况；
(10) 做好监理资料的汇总，并参与验收工作。
4. 监理机构设置及资源配置
项目监理部应设置：总监理工程师和监理技术员等人员。其中，拟派驻工程的总监必须具备国家注册监理工程师岗位证书、项目总监证书，且岗位证书的注册单位与报价单位一致；现场监理人员的总人数及专业配置必须与本工程监理工作相适应，所有的职责、职位不许交叉。同时应配备足够的检测仪器设备、交通、通信等资源。
5. 主要监理工作制度
5.1 开工报告审批制度
(1) 当施工单位完成准备工作后，要向项目监理部提出《项目开工报审表》及相关资料（人员、设备、软件等投入情况报告）；
(2) 监理工程师将按照谈判文件和合同内容进行检查和现场核实；
(3) 监理工程师认为达到开工条件后，报总监理工程师审批并签发《开工令》；否则，下达《监理工程师通知单》要求整改，直到复查通过后签发《开工令》。
5.2 技术设计方案的审查审核制度
(1) 施工单位首先应按照项目技术要求和合同要求完成技术设计书和施工总方案的编制和自审工作，并填写《技术方案报审表》。其中，技术设计书必须经施工单位总工程师审核并签名；
(2) 总监理工程师组织专业监理工程师或专家进行审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准，需要修改时退回施工单位修改后再进行设计报审，总监理工程师审定；
(3) 已审定的技术方案由项目监理部报业主；
(4) 施工单位应按照审定的技术设计书和施工总方案组织施工。在实施中技术设计书如需变动，仍应按照(1)～(3)办理。
5.3 项目进度监督制度
(1) 每月月末，施工单位按照施工总方案的部署制定的施工进度计划，月初3天内填写《施工进度计划报审表》报项目监理部审批，月度施工进度计划必须由施工单位签名；
(2) 项目监理部审批时通过分析认为进度计划合理，符合施工总方案，则同意施工计划，否则将指出进度计划的缺陷或在实施中可能出现的风险，以《监理工程师通知单》形式要求施工单位调整进度重新上报；
(3) 在具体实施过程中，监理工程师将通过跟踪检查、要求汇报等方法了解实际工程进度，发现实际进度偏离计划进度，签发《监理工程师通知单》要求施工单位及时采取措施，确保计划进度目标的实现。必要时召开进度协调会，分析研究影响进度的各种因素，研究需要采取的处理措施；
(4) 在监理例会前，施工单位必须及时对一个月的实际施工情况进行总结，填写《实际与计划进度比较表》，上报项目监理部。
5.4 工程质量检查验收制度
(1) 事前预控。开工前，项目监理部将核查施工单位技术设计书中的质量控制方案，核查施工单位项目机构设置、规章制度、人员配备、职责分工的落实情况，查验测量硬件设备、软件程序的可靠性，签证《人员、设备、软件进场报验表》；
(2) 事中控制。项目监理部对在监理过程中发现的问题，应及时要求施工单位予以纠正或整改，并记入《监理日志》；对所发现的问题可以先口头通知施工单位改正，必要时签发《监理工程师通知单》，催促施工单位改正；施工单位整改后，将结果填写在《监理通知回复单》，并报监理工程师进行复查，如施工单位不及时改正，或改正不当，情节严重，将对工程质量产生影响的，监理工程师可报请总监理工程师批准后发出《停工令》，指令部分工作、单项工作或全部工作内容暂停施工，《停工令》下发后应立即报告建设单位。待施工单位改正后，填《复工报审表》报项目监理部进行复检，合格后发出《复工令》。因停工造成的一切损失由施工单位承担；
(3) 事后控制。施工单位在完成分项／分部工程后，及时进行自检，通过自检后向项目监理部报送《分项/分部施工报验表》；
(4) 项目监理部对分项/分部工程进行检查，检查通过后签证《分项/分部工程施工报验表》，对不合格的工程，签发《监理工程师通知单》通知施工单位整改，并跟踪复查，填写《不合格项处置记录》，合格后准予进行下一道工序；
(5) 竣工验收。当完成该项目工程施工时，施工单位对项目项目成果进行自检或自验收，通过后填写《单位工程竣工预检报验表》并附相应成果报送项目监理部，申请竣工预检；
(6) 在核查成果齐全后总监理工程师组织各专业监理工程师监理人员、施工单位和甲方共同对工程进行预检。对预检合格的工程，由总监理工程师签署《单位工程竣工预检报验表》。施工单位完善成果，准备正式验收。
5.5 监理会议制度
(1) 项目监理部每月例会不少于2次。在召开监理例会时，沟通各方情况、交流信息和协调处理有关工程施工方面的问题。每次例会前项目监理部应收集、汇总有关情况、资料，做好准备工作。监理例会《会议纪要》由项目监理部负责整理，经总监理工程师审阅，并由与会各方代表签证后下发各方并签收。
(2) 项目监理部为解决项目实施中遇到的急需解决的专项问题，监理工程师可主持由相关方代表参加的专题协调会。项目监理部负责整理《会议纪要》，经与会各方签证后下发。
(3) 项目监理部应及时向业主汇报项目的有关情况，沟通、协调项目的进展计划，保证项目的工期和质量。
5.6 监理报告制度
(1) 项目监理部按月编写《项目监理月报》，提交业主和监理单位，由总监理工程师组织编制并签署。施工阶段监理工作结束后项目验收前，监理单位应向业主提交《项目监理工作总结》。
(2) 《项目监理月报》和《项目监理工作总结》内容应具体说明项目进度、项目质量、资金使用、合同履行、资料管理等情况，以及重大安全、质量事故，有价值的监理经验等。
5.7 数据资料管理和保密制度
(1) 根据项目实际情况，业主、施工单位和监理单位均应制定相应的技术资料、项目文档管理规定，明确在项目档案形成过程中各应承担的职责，促进各阶段文档的有序管理，保证归档文件材料及图纸的记录齐全、签署完备、真实可靠、统一规范。
(2) 监理单位应落实专人负责日常监理工作中的数据资料接收，保管和备查，建立《数据资料登记台帐》。同时，不得泄露此监理项目需要保密事项和各类数据。
6. 监理资料
6.1 监理月报
据每月的监理例会进行小结，编写监理月报，发送甲方及测绘单位。施工阶段的监理月报应包括以下内容：
(1) 本月工程概况
(2) 工程进度
(a) 本月实际完成情况与计划进度比较；
(b) 对进度完成情况及采取措施效果的分析。
(3) 工程质量
(a) 本月工程质量情况分析；
(b) 本月采取的工程质量措施及效果。
(4) 工程计量
(a) 工程量审核情况；
(b) 工程款审批情况及月支付情况；
(c) 工程款支付情况分析；
(d) 本月采取的措施及效果。
(5) 合同其他事项的处理情况
(a) 工程变更；
(b) 工程延期；
(c) 费用索赔。
(6) 本月监理工作小结
(a) 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；
(b) 本月监理工作情况；
(c) 有关本工程的意见和建议；
(d) 下月监理工作的重点。
6.2 监理小结（分项工程监理总结）
监理小结为阶段性文件，应按要求编写监理小结。监理小结应包括以下内容：
(1) 阶段工程概况
(2) 阶段工程进度
(a) 本阶段实际完成情况与计划进度比较；
(b) 对进度完成情况及采取措施效果的分析；
(c) 实际工程量审核情况。
(3) 阶段工程质量
(a) 本阶段工程质量情况分析；
(b) 本阶段采取的工程质量措施及效果。
(4) 合同其他事项的处理情况
(a) 工程变更；
(b) 工程延期；
(c) 费用索赔。
(5) 本阶段监理工作小结
(a) 对本阶段进度、质量等方面情况的综合评价；
(b) 本阶段监理工作情况；
(c) 有关本阶段工程的意见和建议。
6.3 会议纪要
每次监理工作会议均应编写监理工作会议纪要，其内容主要有以下几方面：
(1) 会议概况：会议时间、地点、主持人，与会人员（姓名、单位、职务）；
(2) 会议主要内容、决议事项及其负责落实单位、责任人和时限要求；
(3) 其他事项。如对下一阶段工作的建议和意见、需要进一步协商解决的问题等。
会议纪要应由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。
6.4 资料整理
监理资料应按以下要求的内容进行整理：
(1) 监理实施细则
(2) 设计方案审批表
(3) 工程开工、复工审批表
(4) 工程开工、复工令
(5) 质量事故报告及处理意见
(6) 监理通知
(7) 质量检查资料
(8) 工程相关进场材料质量检验资料
(9) 工程延期报告及审批
(10) 费用索赔报告及审批
(11) 合同争议、违约报告及处理意见
(12) 合同变更材料
6.5 监理工作总结
在监理总结里应总结整个监理过程的情况，并给予已完成的工程以实事求是的评价。监理工作总结应包括以下内容：
(1) 工程概况
(2) 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施
(3) 监理合同履行情况
(4) 监理工作成效
(5) 施工过程中出现的问题及其处理情况和建议
(6) 工程照片(有必要时)
7. 质量评定
以定性和定量相结合，全面检查与抽样检查相结合为原则，对莱州市柞村镇废弃矿山生态修复工程进行质量评定。
8. 资料管理
资料管理包括对成果资料、监理资料的收发、登记、传阅、存放和归档等工作。资料管理应做到以下几点：
(1) 所有收文应在收文登记表上登记；
(2) 所有发文应在发文登记表上登记；
(3) 资料的存放应既满足实施过程中查阅、求证，又便于竣工后的资料归档和移交；
(4) 资料的移交应由移交方出具资料移交清单并有移交双方签字确认，重要资料应加盖双方单位公章。
三. 图纸
后附
莱州市
政府采购合同
项目编号：LC-2018-ZS-GC14
项目名称：莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目
二〇一八年 月
第一部分 协议书
甲方（发包方）（全称）：
乙方（承包方）（全称）：
根据有关法律法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：
资金来源：
二、工程承包范围及方式
承包范围：
承包方式：包工包料，按最终成交的综合单价一次包死。
三、合同工期
计划开工日期：
计划竣工日期：
合同工期总日历天数 天。
四、质量标准
工程质量标准：
五、合同价款：￥： 元
金额（大写）：
六、工程款支付
七、履约担保：在合同签订前，承包人应按合同价款的 %，采用银行票据、网上银行等非现金形式向采购人提交履约保证金。
八、维护保养期：维护保养期 年，从工程实际竣工之日算起。
九、工程量清单
（附工程量清单）
十、合同文件相互解释。互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
（1）采购文件；
（2）响应文件；
（3）成交通知书；
（4）乙方在报价时的书面承诺；
（5）本合同协议书；
（6）标准、规范及有关技术文件；
（7）图纸；
（8）成交的已标价工程量清单；
（9）附件。
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
十一、发包人责任：
1、对工程进度、工程质量进行质量监督，检查隐蔽工程，办理中间交工的工程验收手续，负责签证及其他事宜。
十二、承包人责任：
1、编制施工组织设计或施工方案，编制详细工程进度计划书，做好各项准备工作，负责施工场地的平整，施工界区的水、电、路等临时设施的施工。
2、做好材料和设备的采购、供应和管理工作。
3、及时向发包方提出隐蔽工程的验收通知，工序交接验收通知。
4、施工期间所有的安全责任。
5、严格按照发包人要求进行施工，根据国家施工规范施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工，清理场地和交付使用。
十三、工程交工验收：
1、本工程的验收以施工图纸、国家颁发的施工及验收规范和质量检验标准为依据。
2、隐蔽工程在隐蔽前由承包人书面通知发包人到场检查，经检查合格签字后方可隐蔽，经发包方书面允许，承包人可自行检查隐蔽，并填写隐蔽检查记录，发包人应承认，发包人如事后提出检查，检查费用由发包人承担。如承包人不预先通知发包人而自行隐蔽，发包人有权重新检查，费用由承包人承担。
十四、违约责任：
1、工程质量不符合合同规定的或工程质量验收为不合格的，承包人负责无偿修理或返工，发包人有权提出索赔。由于修理或返工造成逾期竣工的，每天按2000元偿付逾期违约金。
2、承包人交付时间迟于合同规定，每天按2000元偿付违约金。
3、发包人中途停建或由于设计变更而造成的返工，应采取措施弥补，减小损失，同时赔偿承包人由此造成的一切经济损失。
4、工程未经验收，发包人提前使用或擅自动用，由此而发生的质量问题或其他问题，由发包人承担责任。
十五、补充条款：
1、承包人应严格按照图纸或发包人要求和施工技术要求进行施工，各工序要严格按规范操作。
2、承包人如有违反施工规程或不按质量要求施工，发包人有权令其停工、返工，造成的损失完全由承包人承担。
3、施工过程中，由承包人负责按规定设置安全装置，采取安全措施，如出现任何安全、交通事故，均有承包人承担全部责任，发包人概不负责。
4、由于发包人原因或不可抗力的自然因素造成延期，工期可适当顺延。
5、承包人不得擅自更改图纸或变更施工要求。
6、发包人如有附加工程或其他零星工程，工程造价另行计算。
十六、合同一式六份，采购人、成交供应商各两份，采购代理机构、莱州市政府采购办各一份。签字盖章后生效，工程竣工验收按合同付款后，本合同废除。
十七、执行本合同中若发生纠纷，双方要事先考虑协商解决，任何一方均可向工程所在地的工商局经济合同仲裁委员会申诉，必要时也可向人民法院起诉。
十八、合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同双方约定签字盖章后生效。
甲方（公章）： 乙方（公章）：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
4.1.1.1 合同工期
工期要求：计划开工时间由采购人另行通知，计划工期为6个月。
4.1.1.2 质量标准及检验要求
达到国家及设计验收合格标准。
4.1.1.3 承包方式
包工包料，按最终成交的综合单价一次包死。
4.1.1.4 工程款支付
工程进度至80%时，支付合同款项的60%；竣工验收合格并审计后，支付工程款的30%， 剩余10%维护保养期满后无质量问题，无息付清。
4.1.1.5 履约担保
在合同签订前，成交供应商应按合同价款的10%，采用银行票据、网上银行等非现金形式向采购人提交履约保证金。工程每超期一天，扣除履约保证金的5%，若工程按期完成并验收合格后，七日内无息返还。
4.1.1.6 维护保养期
本项目维护保养期为两年，从工程竣工验收合格之日算起。
4.1.1.7 施工安全
施工单位需就山东省莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理与莱州市柞村镇人民政府签订安全生产协议书，施工安全设施费由施工单位自负。
4.1.1.8 成交供应商须与施工（项目）现场周围驻地村庄协调好关系，确保顺利施工，按时竣工。在施工过程出现的纠纷、清障、矛盾化解等相关问题，由成交供应商自行协调驻地村庄，采购人、采购代理机构均不予负责。
4.1.1.9 合同份数
合同一式六份，采购人、成交供应商各两份，采购代理机构、莱州市政府采购管理办公室各一份。合同须附工程量清单。
4.2.1 通用合同条款
本项目监理合同，以国家建设部与工商行政管理局制定的《建设工程委托监理合同》（GF-2012-0202）范本为准，进行调整与补充，与本谈判文件不符的，以谈判文件为准。
4.2.2 专用合同条款
(1) 合同工期
计划开工时间由采购人另行通知，计划工期为6个月。
(2) 质量标准
达到国家及设计验收合格标准要求。
(3) 承包方式
固定报价，按最终成交总价一次包死。
(4) 监理费支付方式
各工程完工经上级主管部门验收合格批复后，一次性支付该工程监理费。
注： 付款具体时间在承包方提供完备手续的情况下以上级实际拨付到位资金为准。成交单位违约的，甲方有权拒绝支付监理费，乙方须按合同约定承担违约责任。
(5) 合同份数
合同一式五份，采购人两份，成交人、采购代理机构、市政府采购办各一份。
4.2.3 合同主要条款
(1) 监理单位应保证驻现场监理人员满足工程进展需要，并与谈判文件安排相一致，不得擅自更换。工程施工期间项目监理部有关人员必须常驻工地，如不常驻工地，甲方报有关监督管理部门批准后可解除合同。
(2) 监理人员要善于主动发现问题，及时与建设单位沟通，能拿出解决问题的具体方法。监理过程中工作作风正派，工作日中午不准饮酒，不准向承包单位推荐施工队伍、材料厂家，不能欺上瞒下，不准故意刁难，如有不坚守工作岗位或向施工单位索、拿、卡、要与施工单位有串通、失职等任何形式的违规行为，一经发现开除出场，并追究监理公司有关责任。
(3) 监理单位现场要配备有关测量仪器、工具，保证工程数据的准确。
(4) 监理单位在监理期内，对监理人员签字的资料出现质量问题或其他问题必须承担相应的责任，因失职造成的工程损失，按国家规定给予赔偿，赔偿金=直接经济损失x酬金费率（扣除税金）。
(5) 建设单位制定监理人员奖惩制度，对监理公司提出的合理化建议，根据制度进行奖励，对违反监理规范的行为进行罚款。
(6) 自合同签订之日起，监理单位即进场参与前期准备工作，及时认真地完成业主交给的与工程有关的管理工作。
(7) 监理单位应认证组织进行图纸会审，如出现因图纸会审疏漏造成损失，监理单位应承担相应责任并按责任比例赔偿有关损失。
(8) 建设单位原则上只通过监理公司开展工作，属于监理不到位造成的施工问题，责任由监理承担，不能向施工单位推诿。建设单位布置的工作，监理因主观原因没能及时完成的，建设单位有权做出相应的罚款处理。
(9) 项目监理机构人员应日常巡视和旁站监理。凡隐蔽工程、关键部位、关键工序均应有监理人员进行旁站监理，并采用巡视、检测、见证取样和平行检验等方式控制工程质量。
(10) 施工阶段监理服务主要工作内容：施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理，并参与施工图会审、施工图交底和工程量的审核等。
(11) 保修阶段监理服务主要工作内容：检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。
(12) 若成交单位不按照报价时的承诺，任意更换拟派驻现场的监理工作人员，建设单位将责令其限期整改，对于不服从管理的单位，建设单位有权终止合同，所造成的一切损失由成交单位承担。
(13) 成交单位的项目总监证，成交后须交采购人管理，竣工验收报告完成后，返还监理单位。
第三章 供应商须知
注： 本表是对采购项目的综合说明，以及对供应商须知有关事项的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。
序号 |
编列名称 |
编列内容 |
||||||||||||
1 |
采购人 |
莱州市柞村镇人民政府 |
||||||||||||
2 |
采购代理机构 |
莱州市中盛招标有限公司 |
||||||||||||
3 |
政府采购项目信息 |
项目名称：莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目 项目编号：LC-2018-ZS-GC14 建设地点：莱州市柞村镇 采购范围：莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目 工期要求：计划开工时间由采购人另行通知，计划工期为6个月。 质量要求：达到国家行业质量验收合格标准。 承包方式：标段一，包工包料，按最终成交的综合单价一次包死； 标段二，固定报价，按最终成交总价一次包死。 后续保养维护期：标段一两年 分包：不允许 偏离：不允许 |
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采购方式及说明 |
竞争性谈判； 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购的货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 |
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资金来源及比例 |
财政资金，100% |
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资金落实情况 |
资金来源已落实 |
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采购预算 |
采购预算：标段一：人民币109.4万元；标段二：3.61万元。，每轮次报价出现超过采购预算情况的，其响应文件无效。 |
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8 |
供应商资质条件 |
1. 在中华人民共和国注册的供应商，持有合法有效的工商营业执照，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。； 2. 无不良信用记录（即在“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用山东”等网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单）； 3. 标段一须具备国土资源部门颁发的地质灾害治理工程施工丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具有施工单位的安全生产许可证。供应商拟派项目负责人须具有地质工程或岩土工程专业中级工程师以上（含高级工程师）职称。 4. 标段二具备工程监理综合资质或市政公用工程专业监理资质乙级及以上资质。 5. 本项目不允许联合体报价。 |
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须提交的资格证明材料原件 |
1. 报价供应商合法有效的营业执照、资质证书副本、安全生产许可证副本。 2. 项目负责人的职称证书。 3．报价供应商与委托代理人签订的有效劳动聘用合同、劳动行政主管部门出具的报价供应商为委托代理人缴纳社会保险费证明原件。 4. 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 5. 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 6. 财务状况良好的证明材料。 说明：供应商须将上述材料的复印件装订入响应文件的对应位置，并在开标时提供原件以备谈判小组进行查验。 社会保险缴费证明材料原件包括以下三种情况之一： A、社会保险个人账户对账单原件。 B、社会保险缴费管理部门出示的加盖公章的该社会保险缴费明细单。 C、社会保险缴费管理部门政务网站缴纳信息查询结果打印件（提供该政务网站官网的详细查询网址、查询码，并且能在评标现场通过网络查询所提供缴纳社会保险全部信息；若查询不到或信息不全的，将不被认可）。
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10 |
竞争性谈判采购程序 |
1. 组建谈判小组并确认谈判文件； 2. 检查响应文件的密封情况； 3. 谈判小组审查各供应商的响应文件； 4. 供应商解释或澄清其响应文件（非必要）； 5. 谈判小组实质性变动技术、服务要求及合同草案条款（非必要）； 6. 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判； 7. 供应商在规定的时间内提交最后报价； 8. 谈判小组推荐成交候选人并编写评审报告； 9. 采购人根据评审报告确定成交供应商。 |
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11 |
谈判过程中可能进行的实质性变动 |
技术要求：不变动 服务要求：不变动 合同草案条款：可在谈判现场变动 |
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12 |
费用承担 |
本项目的成交人需按规定缴纳以下费用： 1. 采购代理服务费： (1) 采购代理服务费的收取按成交金额进行计算，采用差额定率累进计费方式，由成交人在领取成交通知书时向莱州市中盛招标有限公司全额交纳。 (2) 采购代理服务费收费标准（费率）
采购代理服务费按差额定率累进法计算。例如：某工程类招标代理项目中标金额为6100万元，计算招标代理服务费的方法及合计收费额如下： 100万元 × 1.0% ＝ 1万元 （500-100）万元 × 0.7% ＝ 2.8万元 （1000-500）万元 × 0.55% ＝ 2.75万元 （5000-1000）万元 × 0.35% ＝ 14万元 （6100-5000）万元 × 0.2% ＝ 2.2万元 合计： 1 ＋ 2.8 ＋ 2.75 ＋ 14 ＋ 2.2 ＝ 22.75万元 2. 公证费：按标段一500元；标段二300元标准向公证机构缴纳公证费。 |
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13 |
踏勘现场 |
不组织 |
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14 |
预备会 |
不召开 |
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15 |
供应商确认收到竞争性谈判文件澄清的时间 |
收到澄清文件后当日 |
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16 |
供应商确认收到竞争性谈判文件修改的时间 |
收到修改文件后当日 |
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有效期 |
60天，按提交响应文件截止日期开始计算 |
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保证金 |
1. 保证金的形式：采用银行票据、网上银行等非现金形式。 2. 报价保证金的金额：标段一人民币2万元；标段二人民币700元 3. 供应商须在报价截止时间前从供应商的公司基本账户（个体工商户从经营者的开户银行账户）将保证金转入采购代理机构设立的保证金专用账户（以实际到账时间为准，并将汇款凭证或电子回单附到响应文件中）。 4. 未按规定提交保证金的供应商，其响应文件将被拒绝接受；采用银行票据、网上银行形式交纳报价保证金，但未按规定提供相关证明材料的，其响应文件将被做无效处理。 5. 采购代理机构报价保证金专用账户信息： 开户名称：莱州市中盛招标有限公司 开户银行：建行莱州支行西苑路分理处 账号：3700 1666 9890 5250 0075 报价保证金退还及咨询电话：0535-2170408 于会计 |
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19 |
响应文件副本份数 |
响应文件正本1分，副本5份。 电子版响应文件正文1份（包括EXCEL格式的已标价工程量清单及施工组织设计），仅用于存档和核对，介质为光盘或U盘，可同纸质版响应文件一同密封也可单独密封，评审结束后电子版介质退回各供应商，如出现电子版响应文件与纸质版不一致，以纸质版响应文件正本为准。 |
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20 |
装订要求 |
响应文件正、副本分别装订成册。 |
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21 |
封套上应载明的信息 |
供应商名称： 莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目响应文件 在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启 |
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是否退还响应文件 |
不退还 |
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23 |
密封情况检查 |
由公证人员、现场监督人员及供应商代表共同检查响应文件的密封情况。 |
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成交候选人的确定原则及标准 |
谈判结束后，所有进入谈判程序的供应商在规定的时间内进行书面最后报价，谈判小组根据质量、服务均能满足采购文件要求且经评审后的最后报价最低的原则确定成交候选人。 |
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25 |
是否授权谈判小组确定成交人 |
否；推荐的成交候选人数：3人 |
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26 |
政府采购政策 价格评审优惠 |
小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业价格扣除比例：8% |
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合同签订时间 |
采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起3个工作日内（或在响应文件承诺的计划开工日期之前），根据谈判文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由未在上述规定时间与采购人签订合同的，视为成交供应商拒签合同。 |
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28 |
供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则 |
1.供应商不良信用记录查询网址：“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用山东”。 2.信用信息查询截止时间为：开标截止时间。 3.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不能参与政府采购活动。 4.信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后、报政府采购监督管理部门备案。 |
1.1 适用范围
1.1.1 本竞争性谈判文件仅适用于“供应商须知前附表”中所叙述的竞争性谈判采购项目。
1.2 资金来源
1.2.1 本项目的资金来源及出资比例：见供应商须知前附表。
1.2.2 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.3 踏勘现场
1.3.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购代理机构将按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
1.3.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.3.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.3.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅用于供应商在编制响应文件时参考，采购人及采购代理机构不对供应商据此做出的判断和决策负责。
1.4 预备会
1.4.1 供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人及采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间和地点召开预备会，澄清供应商提出的问题。
1.4.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人在会议期间澄清。
1.4.3 预备会后，采购代理机构将对供应商所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。
1.5 分包
本项目未经建设单位同意不准分包。
1.6 偏离
供应商须知前附表允许响应文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。
2.1. “采购人”系指供应商须知“供应商须知前附表”中列明的国家机关、事业单位或团体组织。
3.1 “采购代理机构”系指依法取得政府采购代理资质、代理政府采购事宜，并且接受采购人委托组织本次竞争性谈判的社会中介机构，本项目的采购代理机构是莱州市中盛招标有限公司。
4.1 “供应商”系指向采购人为本项目提供工程施工的法人、其它组织。
4.2 凡是来自中华人民共和国境内，且符合竞争性谈判文件资格公告中的资质及其他要求（准入条件）的单位均为合格的供应商。除竞争性谈判资格公告及本文件另有规定，外国供应商不得参与我国政府采购的报价活动，但法律、行政法规规定外国供应商可以参加报价活动的除外。
4.3 供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》等系列法律、法规、规章制度、条例及竞争性谈判文件的规定。
4.4 供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
(1) 资质条件：见供应商须知前附表；
(2) 财务要求：见供应商须知前附表；
(3) 业绩要求：见供应商须知前附表；
(4) 其他要求：见供应商须知前附表。
4.5 参与本项目谈判的供应商不得存在下列情形之一：
(1) 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；
(3) 为本项目的监理人；
(4) 为本项目的代建人；
(5) 为本项目提供采购代理服务的；
(6) 与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
(7) 与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；
(8) 与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；
(9) 被责令停业的；
(10) 被暂停或取消投标（或谈判）资格的；
(11) 财产被接管或冻结的；
(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
4.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的谈判、报价活动。
5.1 供应商应承担所有与准备和参加竞争性谈判有关的费用。不论竞争性谈判的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
6.1 竞争性谈判文件用以阐明所需采购工程项目施工要求、工程量清单以及竞争性谈判程序和合同主要条款。竞争性谈判文件由下述四个部分组成：
第一章 采购邀请
第二章 采购项目需求
第三章 供应商须知
第四章 响应文件格式
6.2 供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应而导致其报价被拒绝，该责任由供应商承担。
6.3 供应商购买了竞争性谈判文件后，在提交响应文件截止日三个工作日前未提出正式书面质疑的，视为完全接受本竞争性谈判文件的所有要约条件，在上述规定的时间之后对竞争性谈判文件提出的质疑，采购代理机构将不予受理。
7.1 竞争性谈判文件的澄清是指采购人或采购代理机构对竞争性谈判文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明，回答供应商提出的各种问题。
7.2 供应商对竞争性谈判文件如有疑问，可要求澄清，并以书面形式（包括电子邮件、信函或传真）通知到采购代理机构。采购代理机构根据情况采用适当的方式予以澄清，并在其必要时将不标明问题来源的书面答复发给已购买竞争性谈判文件的每一供应商（答复中不包括问题的来源）。供应商在收到上述答复后，应立即向采购代理机构回函确认。该答复作为竞争性谈判文件的一部分，对供应商有约束力。
8.1 竞争性谈判文件的修改是指采购人或采购代理机构对竞争性谈判文件中出现的错误进行修订。
8.2 采购人或采购代理机构可以在响应文件提交截止时间之前的任何时候对竞争性谈判文件进行修改。由于竞争性谈判文件的修改可适当延长响应文件提交截止时间。
8.3 竞争性谈判文件的修改将以书面形式发给所有竞争性谈判文件收受人，该修改文件将构成竞争性谈判文件的一部分，对供应商有约束力。供应商应在收到（或理应收到）竞争性谈判文件修改文件后以电子邮件、传真或其他书面形式予以确认。
9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关竞争性谈判的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释响应文件时以翻译本为准。
9.2 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
10.1 响应文件应包括第四章“响应文件格式”中的所有内容。上述文件及表格为供应商必须提交的文件，各供应商可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。
10.2 响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、报价范围等实质性内容作出响应。
11.1 供应商应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行清单报价。
11.2 清单报价表填写时应注意下列要求：
供应商的报价应包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在设计图纸和工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。
11.3 供应商按上述要求填写报价只是为便于对响应文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件签订合同的权力。
11.4 除本文件另有规定外，所有报价均以人民币为计算单位。
12.1 “供应商基本情况表”应附供应商须知前附表中注明的资格证明材料的复印件。
13.1 供应商应针对本项目的要求，编写详细的技术响应文件（施工组织设计）。技术响应文件必须做到内容齐全、针对性强。
13.2 供应商编制施工组织设计时应简明扼要地说明以下内容等的主要措施：
(1) 施工方案、工艺与技术措施；
(2) 质量管理体系与措施；
(3) 安全文明管理体系与措施；
(4) 环境保护管理体系与措施；
(5) 工程进度计划与措施；
(6) 材料管理措施；
(7) 资源配备计划及组织协调工作措施；
(8) 安全规章制度和冬雨季安全措施；
(9) 拟投入本工程的施工人员及设备情况；
(10) 可对本工程的合理化建议。
14.1. 保证金是为了保护采购人及采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的，保证金为响应文件的组成部分之一。供应商在提交响应文件前需以规定的形式，将保证金全额交纳至莱州市中盛招标有限公司。未按要求提交保证金或提供的保证金有瑕疵的，采购代理机构将拒收其响应文件。
14.2 采购代理机构将在采购活动结束后退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金最迟在成交通知书发出之日起五个工作日内如数无息返还。成交供应商在与采购人签订采购合同后，须持采购方签署的意见书和加盖采供双方单位公章的采购合同，到莱州市中盛招标有限公司经进行审核，经确认后保证金将在五个工作日内无息退还。
14.3 发生以下情况之一，保证金将不予退还：
(1) 供应商在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的；
(2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
(3) 除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
(4) 供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；
(5) 经专家评审认为有围标、串标嫌疑，经监管部门查实的。
14.4 在评审、谈判过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，认定其有围标、串标嫌疑，并将供应商的违法违规行为告知采购人、采购代理机构及政府采购监管部门：
(1) 不同供应商的响应文件两处以上（含两处）错、漏一致或雷同的；
(2) 不同供应商的报价各项报价存在异常一致或者呈规律性变化的；
(3) 不同供应商的响应文件由同一单位或者同一个人编制的；
(4) 不同供应商的响应文件中有关资料相互混装或项目班子成员出现同一人的；
(5) 不同供应商的保证金从同一单位或者同一个人的账户转出的。
15.1 报价有效期：供应商报价应自提交响应文件之日起，在60天内保持有效。报价有效期不足的响应文件为无效响应文件。
15.2 特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期期满之前，要求供应商同意延长报价有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长保证金的有效期，有关退还和没收保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。
16.1 供应商应准备一份响应文件正本和“供应商须知前附表”中规定数目的副本，每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
16.2 响应文件正本和副本须打印，并由供应商法定代表人（或负责人）或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人（或负责人）授权委托书”附在响应文件中。响应文件的副本可采用正本的复印件。
16.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人签字并加盖单位公章才有效。
16.4 电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
17.1 供应商应将响应文件正本和所有的副本进行密封，在密封袋上标明供应商名称、项目编号、项目名称。
17.2 密封件封口上应注明“于 年 月 日 时之前不准启封”（填入提交响应文件的截止时间）的字样，并加盖公章。
17.3 如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件的误投或提前拆封等风险不负责任。
17.4 响应文件未密封及加写标记的，采购代理机构有权拒绝接受，由此造成的相关费用和责任由供应商自行负责。
18.1 采购代理机构在竞争性谈判资格公告中规定的地点和截止时间之前接收响应文件及相关资料，逾期将不予接受。
18.2 采购代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改竞争性谈判文件自行决定酌情延长提交响应文件截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和供应商受原截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
19.1 供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但供应商必须在规定的提交响应文件截止期之前将修改或撤回的书面通知提交到采购代理机构。
19.2 供应商的修改或撤回通知应按本须知第17条规定编制、密封、标记和发送。
19.3 在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。
19.4 从提交响应文件截止时间至供应商承诺的的报价有效期内，供应商不得撤回其响应文件，否则其保证金将按照本须知第14.3条的规定被没收。
20.1 采购代理机构将拒绝接收在提交响应文件截止时间后提交的响应文件。
21.1 谈判小组由采购代理机构根据法律法规要求和本项目的特点进行组建，由采购人代表及相关专业政府采购专家共3人（含）以上的单数组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。谈判小组负责评审和谈判工作。
21.2 谈判小组应详细阅读本文件，并对竞争性谈判文件进行确认。
22. 检查响应文件的密封情况
22.1 采购代理机构将按采购邀请规定的时间和地点接受响应文件。
22.2 提交响应文件截止时间之后，由所有提交响应文件的供应商代表、监督部门人员、公证员共同检查响应文件密封情况，采购代理机构工作人员将现场宣布响应文件密封检查情况，并对响应文件现场揭标，记录响应文件正本副本份数并记录在案。
22.3 开标会议结束后，采购代理机构工作人员把各供应商的响应文件送至评标厅，由谈判小组进行评审。
23.1 评审原则
谈判小组的评审、谈判过程须遵循公平、公正、科学和择优的原则。
23.2 评审程序
谈判小组将按下列程序逐项对响应文件及相关证明材料进行评审。在形式评审、资格评审、响应性评审过程中，有任何一项材料、证明或描述，不符合或达不到评审标准的响应文件，视为未对采购文件作出实质性响应，谈判小组将否决其响应文件，不得进入具体谈判程序。
23.2.1 形式评审
(1) 供应商名称：与营业执照以及其他证明材料一致。
(2) 响应文件签字盖章，主要为：
a. 参与政府采购活动信誉承诺书：须有法定代表人签字并加盖单位公章；
b. 竞争性谈判响应函：有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章；
c. 法定代表人证明书：有加盖单位公章，并附有法定代表人身份证明；
d. 授权委托书：有法定代表人及委托代理人的签字，加盖单位公章，并附有委托代理人身份证明；
(3) 响应文件格式：符合第四章的格式要求。
(4) 施工方案：只能提交唯一的施工方案且报价与施工方案配套。
23.2.2 资格评审
(1) 提交的资格证明材料符合“供应商须知前附表”中第8项“供应商资质条件”的要求。
(2) 按规定提交了“供应商须知前附表”中第9项“须提交的资格证明材料原件”中的每一项证书、证件的原件，且证书、证件均有效。
23.2.3 响应性评审
工期、工程质量、有效期、保证金、权利义务、已标价工程量清单、技术标准和要求、施工组织设计均能满足竞争性谈判文件及项目的需要。
23.2.4 详细评审
谈判小组发现某供应商的某些分项报价明显不合理、或低于成本、或出现单项单价遗漏，有可能影响到工程质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，谈判小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，否决其响应文件。
24.1 谈判小组在对响应文件进行上述评审时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
24.2 项目评审期间需要澄清相关问题、进行谈判时，供应商应派全权代表参加。
24.3 供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
24.4 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
24.5 供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
24.6 首轮报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对其报价进行修正，修正的价格经当事供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，谈判小组应当否决其响应文件。
(1) 响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价；
(3) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
25.1 在谈判文件及程序符合法律规定的前提下，递交响应文件或对谈判文件做出实质响应的供应商不足三家时，应中止谈判，重新组织采购。重新采购后，递交响应文件或对谈判文件做出实质响应的供应商仍有两家时，在书面征得供应商及采购人同意后，经政府采购监督管理部门批准，可以按照公平、公正和竞争原则，继续进行谈判采购。
25.2 进入谈判程序后，谈判小组所有成员集中与进入谈判程序的供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
25.3 竞争性谈判文件有实质性改动的，谈判小组将以书面形式通知所有进入谈判程序的供应商。
25.4 根据供应商的数量、谈判报价情况，由谈判小组现场决定报价次数及最后报价的时间。
25.5 已提交响应文件的供商，在最后报价之前可以根据谈判情况退出谈判。
25.6 在竞争性谈判文件未作实质性改动的前提下，供应商的每轮次报价不得高于前次报价，高于前次报价的价格将不被接受。
25.7 所有报价须由供应商代表签字确认。
26.1 谈判结束后，所有进入谈判程序的供应商在规定的时间内进行书面最后报价。
26.2 小型、微型企业、残疾人福利性单位及监狱企业价格评审优惠
财政部、工信部发布的《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》（财库[2011]181号），财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于印发＜促进残疾人就业政府采购政策＞的通知》财库〔2017〕141号，以及财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的要求，本项目对小型、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业及产品给予价格评审优惠的政府采购扶持政策，具体扶持政策如下：
26.2.1 小型、微型企业应当同时符合以下条件：
(1) 符合中小企业划分标准；
(2) 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。
26.2.2 供应商如属小型、微型企业，产品价格需扣除的，必须按规定提供《中小企业声明函》，否则评审时不予承认。其中：
(1) 对小型和微型企业产品的价格给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体价格扣除比例见第三章供应商须知前附表。
(2) 联合体共同参加的报价的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受第(1)条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
26.2.3 若供应商为监狱企业，视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品相同的价格扣除比例。供应商须在响应文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。
26.2.4 若供应商为残疾人福利性单位，视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品相同的价格扣除比例。供应商须在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则评审时不予承认。
26.2.5 小微企业产品价格扣除额
小微企业产品价格扣除额＝小微企业产品价格总额×小微企业价格扣除比例；
26.2.6 财政部、工信部发布的《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》（财库[2011]181号），财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于印发＜促进残疾人就业政府采购政策＞的通知》财库〔2017〕141号，以及财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）详见本采购文件附件。
26.3 谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照（价格扣除后的）最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。
27.1 采购人将在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定本项目的成交供应商。
28.1 成交人确定后2个工作日内，采购代理机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。
28.2 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
29.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起3个工作日内（或在响应文件承诺的计划开工日期之前），根据谈判文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由未在上述规定时间与采购人签订合同的，视为成交人拒签合同。采购人取消其成交资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
29.2 成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
29.3 以下情形视为成交供应商拒签合同：
(1) 成交供应商在合同签订时向采购人提出非法的附加条件，例如借故要求修改合同标的内容、提高价格、降低质量标准、延长交货期等成交的实质性内容；
(2) 成交供应商无正当理由拖延推脱，未在成交通知书要求的签约时间前与采购人签订合同；
(3) 采购文件要求在合同签订前提交履约保证金，成交供应商无故拖延甚至拒不提交履约保证金等。
29.4 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还投标保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。
第四章 响应文件格式
1.1 响应文件要求采用A4幅面打印纸通过打印的方式进行印制，并装订成册，不得掉页。
1.2 响应文件应至少包括下列内容，并编写详细的响应文件目录：
(1) 参与政府采购活动信誉承诺书（格式）；
(2) 竞争性谈判响应函（格式）；
(3) 法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书（格式）；
(4) 已标价的工程量清单；
(5) 成交承诺书；
(6) 资格审查资料
(7) 关于工程款优先支付农民工工资的承诺书；
(8) 小微企业声明；
(9) 无不良行为记录声明
(10) 施工组织设计（技术文件）。
（见下页）
（封面） 正本/副本
响 应 文 件
项目名称：莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目
项目编号：LC-2018-ZS-GC14
标段号：
报价单位名称（盖单位公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字）：
联系电话（座机）：
（手机）：
年 月 日
一、参与政府采购活动信誉承诺书
二、竞争性谈判响应函
三、法定代表人身份证明及授权委托书
四、已标价的工程量清单
五、成交承诺书
六、资格审查资料
七、关于工程款优先支付农民工工资的承诺书
八、小微企业声明
九、无不良行为记录声明
十、施工组织设计
参与政府采购活动信誉承诺书
1、就我公司报价的莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目，我方郑重声明完全响应本项目采购文件中规定的条款并参与采购活动，为自身的行为承担相应的法律责任。如出现违反国家法律法规和采购文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。
2、我公司承诺用于本项目的所有证书、证明均为合法有效的证件，委托代理人和项目管理成员均为我公司的从业人员，并按相关法律规定签有正式的劳动合同和按期交纳劳动保险费。
3、我公司若存在下列情况之一，将根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的要求，接受取消本次投标资格、处以千分之五以上千分之十以下的罚款、列入不良行为记录名单、在一至三年内禁止参加政府采购活动的处理。
（一）挂靠、借用资质或外借资质的；
（二）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（三）采取不正当手段拆毁、排挤其它供应商的；
（四）串标、围标的；
（五）无实际履约能力的；
（六）有违规、违约等不良记录的。
我方将严格自律，诚信参与本项目的报价活动。
供应商单位地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人手机：
供应商（公章）：
法定代表人（签字）：
日期：
竞争性谈判响应函
莱州市中盛招标有限公司：
1．我方已仔细研究了莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目竞争性谈判文件的全部内容，愿意按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工期 日历天，工程质量达到 。
2. 我方针对本项目的首轮报价为：人民币（大写） （¥ ）。
3．本项目报价有效期为自开标之日起60日历日，如获成交，延长至合同履行完毕时止，我方承诺在上述报价有效期内不修改、撤销响应文件。
4．随同本竞争性谈判响应函提交保证金一份，金额为人民币（大写） （¥ ）。
5．如我方成交：
（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同。
（2）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
6．我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第三章“供应商须知”第4.5项、第4.6项规定的任何一种情形。
7． （其他补充说明）。
通讯地址： 邮政编码：
联系电话： 传 真：
委托代理人手机号码： 电子邮箱：
供应商名称： (盖章)
法定代表人或其委托代理人签字：
编制日期： 年 月 日
法定代表人证明书
供应商名称：
单位性质：
地 址：
单位成立时间： 年 月 日
经营期限：
法定代表人有关资料：
姓 名： 性别：
身份证号： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商全称（加盖公章）：
编制日期： 年 月 日
附：法定代表人身份证复印件
法定代表人身份证复印件粘贴处 |
|
（身份证正面） |
（身份证反面） |
授权委托书
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改 （项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
报价单位（盖章）：
法定代表人签字： 职务：
身份证号码：
委托代理人签字： 职务：
授权日期： 年 月 日
注：此授权书必须由法定代表人及委托代理人亲笔签字，无亲笔签字或使用打印、签字章形式的授权书，将视为无法定代表人正式授权，其响应文件将不能通过初步评审，导致响应文件无效！
委托代理人身份信息如下：
委托代理人姓名 |
职务 |
身份证号 |
|||
电话、手机号码 |
传真 |
电子邮箱 |
|||
详细通信地址 |
邮政编码 |
||||
随该授权委托书须附：
1. 委托代理人身份证复印件；
2. 供应商与委托代理人签订的有效劳动聘用合同复印件；
3. 劳动行政主管部门出具的供应商为委托代理人缴纳社会保险费证明复印件。
成交承诺书
项目名称：莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目
本单位自愿就上述工程成交之后有关事项向莱州市政府采购管理办公室等监督管理部门及采购单位郑重承诺如下：
1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规规定，严格执行基本建设程序及有关施工技术规范、规程、强制性条文，精心组织、按图施工。
2、自觉维护政府采购市场良好秩序，保证不会发生因投标报价或议价过低而导致工程无法进行或是签署施工合同之后恶意提高造价等扰乱政府采购市场的行为。
3、保证按照响应文件承诺派驻管理人员及投入机械设备。
4、保证项目经理等主要管理人员和技术工人全部为本单位人员，按照规定配备各种特种作业人员，相关人员资格及人数符合要求。
5、保证及时按照质量监督部门及安全监督部门要求对质量隐患、安全隐患进行整改。
6、保证进场原材料、半成品、构配件、安全网及其他安全防护用品质量符合要求，按照规定取样送质量监督部门检测。
7、施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾措施；搭建棚舍，符合建筑安全规范；施工现场用电安全规范，“四口五临边”安全防护到位。
8、保证对毗邻建筑物、构筑物、特种作业环境采取安全防范措施。
9、保证对各种粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动等环境污染及危害采取控制及处理措施。
10、保证安全生产文明施工目标：（合格）。
11、保证工程质量达到（合格）。
12、保证按时支付建筑工人工资，循法律途经解决工程款纠纷，杜绝建筑工人聚集或集体上访事件。
13、保证在规定的工期内完成建设任务。
14、如有违反上述承诺中的任何一条，同意接受行业行政主管部门停工、量化及年度考核扣分、通报、罚款、暂停承接任务等处罚。
15、保证按有关规定进行保修。
承诺单位（盖章）：
法定代表人或委托代理人：（签字）
年 月 日
供应商基本情况表
供应商名称 |
|||||||||
注册地址 |
邮政编码 |
||||||||
联系方式 |
联系人 |
电 话 |
|||||||
传 真 |
网 址 |
||||||||
组织结构 |
|||||||||
法定代表人 |
姓名 |
技术职称 |
电话 |
||||||
技术负责人 |
姓名 |
技术职称 |
电话 |
||||||
成立时间 |
员工总人数： |
||||||||
企业资质等级 |
其中 |
项目经理 |
|||||||
营业执照号 |
高级职称人员 |
||||||||
注册资金 |
中级职称人员 |
||||||||
开户银行 |
初级职称人员 |
||||||||
账号 |
技 工 |
||||||||
经营范围 |
|||||||||
备注 |
|||||||||
(1) 供应商合法有效的营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本的复印件。
(2) 项目负责人职称证书复印件。
(3) 财务状况良好的证明材料——提供供应商上年度经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或自本项目报价截止时间前近半年不少于两个月（供应商成立不足两个月的，提供自成立至今的）资产负债表及利润表等能够证明供应商财务状况良好的材料。如供应商提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的报价担保函，则无须提供其他财务状况报告。
(4) 依法缴纳税收的证明材料——提供供应商自本项目投标截止时间前近半年不少于两个月（供应商成立不足两个月的，提供自成立至今的）的缴纳增值税、营业税和企业所得税的完税凭证，或银行电子缴税付款凭证。零申报的月份可提供税务部门网站截图。
(5) 依法缴纳社会保障资金的证明材料——提供供应商自本项目投标截止时间近半年不少于两个月（供应商成立不足两个月的，提供自成立至今的）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）。
备注： 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
关于工程款优先支付农民工工资的承诺书
就我公司承建的莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目，我公司承诺：建设单位拨付的工程款优先按时足额发放农民工工资。建设单位有权制定管理办法进行监督发放，我单位将给予积极的配合。否则，我单位可采取必要的保证措施，以保证工程款优先发放到农民工手中。如发生拖欠民工工资纠纷的问题，我公司愿意承担一切责任，与建设单位无关。且采购方有权直接扣除我方的工程款发放民工工资，由此产生的一切责任和风险损失全部由我公司承担。同时我公司愿意向建设单位缴纳与民工工资等额的违约金，以补偿给建设单位造成的损失。
特此声明。
报价单位（签章）：
年 月 日
说明：
1. 小型、微型企业须同时符合以下条件：
(1) 供应商符合小型、微型企业划分标准；
(2) 供应商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。
中小企业声明函
项目名称：莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目项目编号：LC-2018-ZS-GC14
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为___ ___（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2、本公司参加莱州市柞村镇人民政府单位的莱州市柞村镇华峰矿区废弃采坑矿山地质环境治理项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
年 月 日
无不良行为记录声明
我公司郑重声明：
1、参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销营业执照、较大数额罚款等的行政处罚。未被主管部门列入黑名单。
2、截止到递交响应文件截止时间，我公司无不良信用记录（即未被 “信用中国”、“中国政府采购网”、“信用山东”等网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单）。
特此声明。
报价单位（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字）：
日期：
1. 供应商编制施工组织设计时应简明扼要地说明以下内容等的主要措施：
(1) 施工方案、工艺与技术措施；
(2) 质量管理体系与措施；
(3) 安全文明管理体系与措施；
(4) 环境保护管理体系与措施；
(5) 工程进度计划与措施；
(6) 材料管理措施；
(7) 资源配备计划及组织协调工作措施；
(8) 安全规章制度和冬雨季安全措施；
(9) 拟投入本工程的施工人员及设备情况；
(10) 可对本工程的合理化建议。
2. 用图表形式阐明本项目的施工总平面、进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力等。
12. 标段二 监理大纲
请报价人根据本文件要求及本项目的实际需求，自行编制本部分内容。
附件一：报价保证金退付表
政府采购项目报价保证金退付表
报价单位名称（公章）：
项目名称 |
||||||
项目编号 |
||||||
开户银行 |
||||||
开户账号 |
||||||
退付金额（元） |
人民币（大写） 元，¥ |
|||||
交款时间 |
联系人 |
电话 |
||||
说明：
1、 本表须按规定格式逐项填写，无需密封，于开标时当场提交。未按要求提交的，影响报价单位保证金退付，代理机构不承担任何责任。
2、 报价保证金退还一律采用银行转账方式退还至报价单位汇款账户，资金原路返回。
3、 报价单位开户银行须填写开户银行全称，具体到**支行或**分理处。
序号 |
证件、资料目录 |
件数 |
签收确认 |
返还确认 |
备注 |
原件签收人（签字）： 返还原件人（签字）：
原件提交人（签字）： 收回原件人（签字）：
说明：
1.本表目录所列示的资格证件、业绩资料及其他资料如有不全由报价单位对照竞争性谈判文件自行补充填列并负责。
2.本表在提交响应文件时随证件、资料的一并提交，由采购代理机构工作人员签收、提交人提交签字；返还时由工作人员返还、提交人收回签字。
3.本表“签收确认”栏由采购代理机构工作人员填写，收到的证件、资料时在对应格内填“√”，未收到的填“×”；“返还确认”由报价单位填写，收到证件、资料的在对应格内填“√”，未收到的填“×”。
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- 2023-09-29诚聘办公室女文员
- 2023-09-29音频主播
- 0℃未命名
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