夏邱镇2019年秸秆禁烧工作方案

夏邱镇2019年秸秆禁烧工作方案

各村委：

农作物秸秆焚烧关系到大气环境质量、交通安全、群众财产安全和群众身体健康。为有效遏制露天焚烧秸秆行为，全面做好秸秆禁烧和综合利用工作，结合我镇实际情况，特制定如下工作方案： 

一、 任务目标 

（一）明确目标，全面禁烧。2019年夏秋两季农作物收获期间在全镇范围内实行农作物秸秆全面禁烧，各村要迅速成立秸秆禁烧领导小组，并对本辖区秸秆禁烧工作进行全面监管，确保禁烧工作“空间覆盖无空白，职责落实无盲田，监督管理无缝隙”。  

（二）综合利用，变废为宝。要激发广大农民及社会力量开发利用秸秆资源的积极性，加快发展农村循环经济，改善农村生态环境，促进农村生态文明建设。重点抓好以下两个方面：

1、秸秆还田。大力推广使用秸秆还田、减少化学肥料使用量。

2、秸秆饲料化运用。鼓励牛、羊养殖场（户）发展秸秆饲料，推广秸秆直接粉碎饲喂技术，秸秆微生物发酵技术秸秆氨化技术。

（三）低茬收割，随收随清。麦茬控制在15公分以内，公路沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内，严禁堆放和焚烧秸秆，对不能有效利用的秸秆，要随收随清，固定堆放点，不留燃烧隐患。 

二、实施步骤 

（一）准备阶段

1、认真学习秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。 

2、加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。

3、建立镇、村禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。

（二）禁烧阶段

1、成立镇秸秆禁烧督查组，对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。 

2、实行包村干部、村支部书记负责制。 

3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用，实行分片包干、专人负责，坚决禁止露天焚烧秸秆，大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放，统一处理等综合性措施。 

三、保障措施 

（一）深入宣传发动。各村要大力宣传焚烧秸秆对土壤、大气环境和群众财产安全的影响。充分利用广播、条幅、公开栏等方式开辟秸秆禁烧专栏，持续宣传，深入发动，造浓秸秆禁烧氛围，切实增强全社会秸秆禁烧意识。在夏秋收获时节，通过宣传车宣讲，张贴秸秆禁烧通告，印制秸秆禁烧明白纸分发到各家各户。通过深入广泛的宣传，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。 

（二）构建禁烧网络。镇成立秸秆禁烧工作领导小组，由镇长高向春同志任组长，于卫强任副组长，各包片领导为成员,制定禁烧方案，下发禁烧文件，组建禁烧防火巡逻队，设立举报电话，构建镇、村、组三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。 

（三）严格落实责任。镇与村签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。镇采取逐级分包责任制，做到片长包片、包村干部包村，村干部包到户、包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。被上级通报的村庄追究包村干部，支部书记责任，扣发支部书记底线工资。 

（四）加大执法力度。镇成立秸秆禁烧巡逻队，村里也要成立不少于6人的巡逻队伍，深入田间地头日夜开展不间断巡查，做到有火必查、有烟必禁，确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆的农户，予以劝导阻止；对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调公安部门坚决给予严肃处理。 

                                   夏邱镇人民政府 

                             2019年5月31日