关于印发《夏邱镇2019年“安全生产月”活动方案》的通知

关于印发《夏邱镇2019年“安全生产月”

活动方案》的通知

各村庄、各安委会成员单位：

现将《夏邱镇2019年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

                       夏邱镇人民政府安全生产委员会

       2019年6月1日

夏邱镇2019年“安全生产月”活动方案

今年6月是第十八个全国“安全生产月”。根据国务院安委会、省政府、烟台市政府及莱州市政府安委会部署要求，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于安全生产的重要论述精神为指导，牢固树立安全发展理念，以危险化学品安全为重点，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，采取多种有效形式，面向基层、企业和社会公众集中开展全方位、多角度的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定，为全镇新旧动能转换、高质量发展创造良好的安全生产环境。

二、活动主题和时间

活动主题：防风险、除隐患、遏事故

活动时间：6月1日至6月30日

三、重点活动和分工

（一）制发方案，部署全镇“安全生产月”活动开展。按照上级部署，结合我镇实际，认真制定“安全生产月”活动实施方案，部署开展夏邱镇2019年“安全生产月”活动。

责任单位：镇政府安委会办公室

（二）开展“应急管理大讲堂”系列宣讲活动

1.收听收看“智慧烟台大讲堂”。 烟台市应急管理局配合烟台市委组织部，将举办“智慧烟台大讲堂”，邀请原国家安全监管总局政策法规司司长支同祥，开展“强化安全责任、推进依法治理”主题讲座。镇政府安委会成员单位领导干部和高危企业主要负责人收听收看会议视频。

责任单位：镇政府安委会办公室

2.开设“危化品安全生产大讲堂”。各安委会有关成员单位组成安全生产宣讲团，由相关部门负责同志面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队，围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，重点讲授企业应如何落实安全生产主体责任。

责任单位：市安委会有关成员单位按照危险化学品安全监管职责分工负责，各镇街积极配合参与。

3.广泛开展应急教育。各企业主要负责人面向全体企业职工，围绕增强安全意识、遵守安全生产规章制度和操作规程、落实岗位安全生产责任制等内容，深入一线班组与职工面对面交流安全生产心得体会。通过扎实组织开展案例教育、法制教育和科普宣传，提高从业人员和群众的安全意识。重点危险化学品企业、双重预防体系建设标杆企业要开展“安全生产公众开放日”活动。

责任单位：各企业，重点是危险化学品、矿山、交通运输、金属冶炼等高危企业，各镇街安委会有关成员单位按监管职责督促落实

4.开展安全生产专题讲座。各企业邀请所属行业领域的安全生产专家、学者，围绕落实《全省工矿商贸企业安全生产风险隐患双重预防体系建设推进工作方案》和安全生产“学规矩、懂规矩、守规矩”开展专题辅导讲座，帮助企业管控风险、排除隐患，提高本质安全水平。

责任单位：各企业，重点是危险化学品、矿山、交通运输、金属冶炼等高危企业，各镇街安委会有关成员单位按监管职责督促落实

5.组织“安全生产志愿服务宣讲团”。各安委会成员单位会同共青团组织，组织安全生产专家、监管执法人员、中介服务机构、基层工作人员等志愿者，深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲，普及安全知识，传授安全技能，不断夯实安全生产的群众基础。

责任单位：各镇街安委会成员单位、共青团组织

（三）开展“6.16”安全宣传咨询日线下线上系列活动

1.广场宣传咨询。6月11日上午，镇政府安委会办公室在夏邱镇政府门口举办宣传咨询日活动，被指定的有关部门、单位（名单附后）制作、摆放宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传资料、设置咨询台、播放宣传和警示教育片、组织群众现场观摩体验等，宣传普及安全生产方针政策、法律法规、安全科普和职业健康知识、应急逃生及自救互救方法，解答公众关心的安全生产问题。开展“安全有我，我为安全生产代言”活动，发动群众参加咨询日，并把活动照片和对应急管理的期望寄语发微信到朋友圈，大力宣传应急知识。各村庄同步开展宣传咨询活动。

2、宣传车巡回宣传。6月14日，镇应急办、派出所、交通运输站、市场监管所、乡建办、环保所各出动宣传车，在镇主要街道巡回宣传，播放安全生产、应急管理法律法规录音或安全视频。

3.网上直播互动。电视、广播、报刊、网络等主流媒体和微博、微信、新闻客户端等新媒体对咨询日活动进行集中宣传报道，形成强大宣传声势。充分利用各类新媒体平台、政务网站和客户端，举办在线访谈、网络公开课等群众喜闻乐见的线上活动，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚活动氛围。

责任单位：镇安委会办公室及安委会成员单位协调新闻单位落实

（四）举办安全生产专家论坛活动

聚焦危险化学品、非煤矿山、工商贸、火灾防治等重点行业领域，邀请专家组特邀顾问、国内知名专家学者和重点企业负责人，开展论坛、研讨、观摩等活动，强化问题导向，汇集各行业领域突出问题，提出科学有效的对策措施，汇智聚力助推安全发展和应急工作。

责任单位：镇安委会办公室、各村庄、镇政府安委会各成员单位

（五）开展应急预案演练活动

1.综合应急演练。围绕危险化学品、矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输等重点行业领域事故救援和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生，以及汛期安全等内容，组织开展跨地区、多部门、多层级参与的综合应急演练活动，进一步修订完善应急预案和提高应急实战水平。

责任单位：镇政府安委会主办，镇政府安委会有关成员单位负责各自辖区和行业领域活动

2.企业应急演练。各类企业特别是危险化学品相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，强化标准规范意识，提高应急处置能力。针对汛期特点。

责任单位：各企业，重点是危险化学品、矿山、交通运输、金属冶炼等高危企业，各镇街安委会成员单位按监管职责督促落实

（六）开展“企业家谈安全生产主体责任”活动

以危险化学品、矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输等行业领域企业为重点，组织企业主要负责人撰写“谈安全生产主体责任”文章，提高企业主要负责人落实安全生产主体责任意识。

责任单位：镇安委会有关成员单位

（七）开展重点行业领域大体检、大排查、大整治活动

全镇各级各有关部门在城镇燃气、交通运输、油气管道、危险化学品、矿山、工商贸、民爆物品、特种设备、建筑施工、农业机械、危险水域、医院、学校（校车）等重点行业领域集中开展大体检、大排查、大整治活动，全面清查管控风险，集中整治一批事故隐患、打击一批非法违法行为、整顿一批违规违章企业、关闭一批非法违法生产经营单位。镇应急办在危险化学品领域，开展危险化学品和化工企业专项执法检查“回头看”活动；在非煤矿山领域，组织专家开展安全生产诊断性检查和施工单位专项检查，配合省应急管理厅开展尾矿库安全现场评估活动；

责任单位：镇政府安委会各有关成员单位

四、工作要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。镇政府安委会成立“安全生产月”活动组委会，镇长高向春同志任组委会主任，副镇长孙成良，应急办副主任王伟良任组委会副主任，组委会办公室设在镇政府安委会办公室（镇应急办公室），并建立活动联席会议、简报、督查考核等制度。各镇街、各有关部门要高度重视“安全生产月”活动，把活动作为全年安全生产重点工作进行统筹安排，按照全镇统一部署要求，成立活动组织机构，研究制定活动方案，细化分工、周密部署，确保活动领导到位、责任到位、投入到位、措施到位。主要领导要亲自部署，分管领导要靠上去抓落实。各镇街、市安委会成员单位负责人至少参加1次“安全生产月”活动。

（二）突出重点，务求取得活动实效。各镇街、各有关部门要紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题，聚焦危险化学品安全重点，结合辖区、行业实际，把“安全生产月”活动与防范遏制生产安全事故、落实安全生产责任结合起来，切实达到以月促年、以活动推动工作的目的。要加强工作创新，活动安排上既要彰显个性、又要兼具共性，做到规定动作做到位、自选动作有特色。

（三）加强宣传，营造浓厚活动氛围。各镇街、各有关部门和单位要充分发动各类宣传媒体，利用各种宣传载体和形式，集中开展全方位、多角度、全覆盖的安全生产宣传，重点抓好《应急管理条例》（国务院令第708号）和应急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院2019年4月16日联合印发的《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》等法律法规的宣传。一要做好重点区域宣传。要在商场、广场、社区、银行、学校、医院、临街店铺等车流、人流密集场所的醒目位置悬挂安全宣传条幅，利用各类电子显示屏滚动播放安全宣传标语、口号、常识、温馨提示和安全生产公益广告等，通过公共宣传栏张贴安全招贴画、普及安全生产常识知识。公交车车载显示屏都要滚动播放安全宣传和警示标语，进行流动宣传。深入村庄、部门、企业、村庄、学校及大型公众聚集场所巡回放映；各企业要在厂区门口、员工上下班通道等人流密集区域，办公、作业、用餐、休息等人员集中场所悬挂安全生产标语条幅，张贴宣传漫画、招贴画，设置安全生产宣传栏。要在危险场所和关键岗位张贴安全生产亲情标语、温馨提示，设置风险告知卡和警示标志，进行重点宣传。各建筑工地都要悬挂安全生产条幅，设置安全生产宣传栏。

（四）强化督导，巩固深化活动成果。镇政府安委会办公室制定了活动考核评分标准，各村庄、各有关部门要按照全镇活动部署，认真对照标准，逐条逐项抓好贯彻落实，并建立活动联络员制度，加强活动跟踪调度，及时掌握活动动态和上报活动情况。要注重活动影像资料收集，以文字和影像资料相结合的方式上报活动情况和总结。镇政府安委会办公室将加强活动督查，并以简报形式及时推广好经验、好做法，曝光存在问题，巩固和深化活动成果，推动活动深入开展。活动结束后，镇政府安委会将对活动情况进行通报，对优秀组织单位进行表彰，并作为年度安全生产责任制考核的重要依据。