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金仓街道安全生产委员会办公室文件
金安办字〔2018〕9号
关于认真汲取“8.30”事故教训
进一步加强有限空间作业安全生产工作的
紧急通知
街道安委会各成员单位、各重点企业:
8月30日16时55分左右,文昌路街道办事处锦和城小区三期工程工地在进行自来水管道维修时,有4名施工人员因吸入井下混合气体发生中毒事故,造成3人死亡,1人受伤。为认真汲取事故教训,举一反三,进一步加强有限空间作业安全生产工作,切实防范类似事故再次发生,现提出如下要求:
一、高度重视有限空间作业安全生产工作
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间,常见的有限空间有地下室、地沟、管道、污水井、罐、釜等。这些空间,有的存在缺氧的危险,有的存在中毒的危险,有的存在易燃易爆和触电、机械伤害的危险,有的空间以上几种危险同时都存在。作业人员进入有限空间作业时,必须引起高度警觉和重视。有关部门要督促生产经营单位高度重视有限空间作业的安全生产工作,把有限空间作业作为安全管理的重点之一,建立健全安全生产责任制等各项规章制度及安全操作规程,并切实抓好落实。
二、认真落实企业安全生产主体责任
各生产经营单位要认真落实安全生产主体责任,采取有效措施,规范有限空间作业行为,减少和杜绝“三违”现象。要组织制定有限空间作业管理制度、操作规程、应急预案等规章制度。要严格执行安全操作规程,严格“先通风、先检测、后作业”的原则,未经通风和检测,严禁作业人员进入有限空间作业。要为作业人员配备符合国家标准的通风、检测、照明、通讯、应急救援等设备和个人防护用品,并监督作业人员正确佩戴和使用。要明确有限空间作业现场的负责人、监护人员和作业人员,严禁在没有监护人的情况下进行有限空间作业。要严格规范有限空间作业承包管理,不得将工程发包、转包、分包给不具备安全生产条件的单位和个人。
三、深入开展有限空间作业隐患排查治理工作
安委会各相关单位要按照《金仓街道关于开展有限空间安全作业专项整治工作方案》〔金安办字8号〕相关要求,把生产经营单位有限空间作业隐患排查治理作为安全生产工作的重点之一,组织对涉及有限空间作业的各类生产经营单位、特别是私营和小微生产经营单位开展一次深入细致的大检查,重点检查企业有限空间作业的安全管理制度、操作规程的制定和落实情况;主要生产工艺、技术、设备设施情况;通风、检测设备和防护用品的配备使用情况;以及作业人员的安全生产教育培训情况等。对查出的隐患,要责令限期整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对违反安全生产法律法规等有关规定的,予以严肃处理。
四、强化有限空间安全作业宣传和教育培训
安委会各相关单位要采取多种形式加强对有限空间安全作业的宣传。同时,督促辖区内有关生产经营单位严格落实对有限空间作业人员的安全教育和培训,提高作业人员的安全意识和操作技能,要将各类操作规规程以小册子、明白纸的形式发放到作业人员手中,使员工了解有限空间作业岗位存在的危险因素,掌握相关的操作规程和作业程序,正确使用安全设施和劳动防护用品,切实提高安全防范意识,杜绝违章指挥、冒险作业和盲目施救等行为发生。
金仓街道安委办
2018年9月3日
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