平里店镇2018年“332”扶贫工作重点村（壮大集体经济类）项目实施方案

为提高“332”扶贫工作重点村扶贫补助资金的使用效益和扶贫成效、壮大村集体经济、增加对建档立卡贫困户的帮扶力度，现制定2018年“332”扶贫工作重点村项目实施方案如下：

一、指导思想和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实上级脱贫攻坚产业扶贫的工作要求和部署，因地制宜，科学规划，以持续增加贫困农民收入，壮大村集体经济为目标，为坚决打赢脱贫攻坚战，实施乡村战略做出贡献。

二、村庄情况

艾坡孙单村位于平里店镇驻地东北，共有197户，546人，建档立卡贫困户15户23人，均已脱贫，其中有劳动能力12人，无劳动能力11人，资源相对匮乏，农民收入偏低。2017年集体可支配收入2万元。

西北障村位于平里店镇驻地东南，共有729户，1869人，建档立卡贫困户20户30人，均已脱贫，其中有劳动能力8人，无劳动能力22人，2017年集体可支配收入0万元。

三、项目实施内容及收益

依据上级“332”扶贫工作重点村扶贫补助资金管理和使用的要求和程序，2018年艾坡孙单村和西北障村研究决定联合投资莱州昭泰食品有限公司，投资金额35万元（其中艾坡孙单村20万元，西北障村15万元），投资期限5年，每年收益8.75万元（其中艾坡孙单村5万元，西北障村3.75万元），5年共计收益43.75万元整（其中艾坡孙单村25万元，西北障村18.75万元）。

四、项目管控

艾坡孙单村和西北障村与莱州昭泰食品有限公司按照《合同法》等相关法律法规条文，签订合法投资合作协议书，并严格履行双方义务和职责，确保项目有效实施。

五、项目收益分配

设立村级“扶贫基金”，本项目产生的收益全部纳入“扶贫基金”管理。

项目收益实行“保底收益+浮动收益”的分配方式，重点向没有劳动能力的老弱病残贫困人口倾斜，确保建档立卡贫困人口长期稳定脱贫；收益再有剩余部分，可用于村级公益扶贫专岗补助、扶贫项目扩大再生产、改善村内基本生产生活条件等。

六、组织管理

1、监督管理：项目确定及实施过程中，严格落实村级重大事项“四议三审两公开”程序，接受群众监督，打造阳光工程、民心工程。镇党委政府对资金使用情况进行全程监管，确保不出任何问题。

2、资金管理：严格按照《莱州市“332”扶贫工作重点县镇村补助资金管理细则》（莱财农〔2018〕3号）和《莱州市财政专项扶贫资金资产及收益使用管理细则》（莱扶贫组办字〔2018〕15号）规定使用项目资金，专账专管，单独核算，确保账目清楚，专款专用，支付款手续完备。

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