土山镇2018年工作要点

指导思想：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面落实上级各项决策部署，响应市委市政府“敢于担当”的号召，坚持“率先特色发展”总体定位，以园区创建带动项目建设，夯实农村发展基础，打造平稳发展环境，增强基层党建水平，圆满完成全年各项任务目标。

总体目标：以“干在实处、走在前列”为主基调，紧紧围绕全市工作重心，驰而不息转作风，全力以赴抓落实，实现年度发展目标。

工作任务：

（一）突出一个中心：以园区创建带动项目建设

1.推进园区建设：倒排工期，部门联动，快速推进银海化工新材料产业园创建工作；不断完善银海工业园基础设施建设，多渠道引进海水淡化、污水处理和集中供热等基础设施建设项目，提升园区项目承载力。

2．抓牢项目建设：紧紧抓牢在谈项目，力争引进一批科技含量高、带动能力强、吸纳就业多、财税贡献大的优质项目落户园区。推进莱州飞跃塑料科技有限公司扩建项目，建设高端空调配件模块化生产线。

3.精准招商引资：从“走出去”、“请进来”入手，吸引更多外来客商参观考察，加强与大型企业、高等院校、科研院所的精准对接，紧盯重点产业和重点区域，着力引进引领型、补链型产业项目，增加园区项目储备，促进产业集聚发展。

4.实施创新驱动：设立科技创新专项基金，支持企业与高校院所产学研合作，争取申请发明专利2件以上，争创一批国家级和省级知名商标。注重人才创新，实施高端人才聚集计划，对科技创新先进单位和个人进行重奖。

（二）推进四项工作，夯实村镇发展基础

5.创建特色小镇：结合《山东半岛蓝色经济区发展规划》，充分发挥丰富的海洋资源优势，依托国家级海洋牧场项目以及万亩黑松林、湿地自然保护区等特色景点，转变经济发展方式，打造“科技创新＋休闲旅游”为主题的海洋科创小镇。

6.建设文化强镇：推进造镇文化活动中心升级改造工程，抓好公共文化服务，深入开展文明创建活动，巩固提升“四德工程”建设水平，培育践行社会主义核心价值观，持续推进移风易俗，加强未成年人思想道德建设，营造更加文明向善的社会氛围，积极备战第九届全市运动会。

7.完善基础设施建设：积极对接上级资金和政策，做好西南荒土地整理项目和万亩小农水建设项目，推进白沙河土山段河堤整修，升级延伸整修代海路，48个村庄主要街道硬化率达到100%。

8.推进美丽乡村建设：扎实开展农村人居环境整治，彻底清理农村“四大堆”，抓好农村垃圾处理、污水处理、危房改造等重点工作，扎实推进农村改厕工作。深化农村集体产权制度改革，积极培育农业“新六产”，规范农村土地经营权流转，鼓励发展适度规模经营，推广顾家村蔬菜采摘园建设经验，拓宽农民增收渠道。

（三）做好底线工作，打造平稳发展环境

9.防范重大风险：完善社会治安防控体系，在党建示范带村庄打造“技防示范点”，“村级综治中心”建设实现全覆盖，充分发挥村庄警务助理的作用，持续开展严打整治行动；继续深入开展“大快严”、“学懂守”活动，推进双体系建设，持续开展“打非治违”行动，坚决遏制较大以上安全生产事故发生；加强食品药品安全监管，重点对饭店、集市等聚众性的场所进行检查，保障群众舌尖上的安全。

10.推进精准扶贫：加大精准扶贫力度，全面推行“一对一”“多帮一”结对帮扶，突出对2个扶贫重点村的帮扶力度，对501户724名建档立卡贫困人员强化动态管理，确保档案信息准确。发展产业扶贫，切实抓好行业社会扶贫项目实施。强化政策保障扶贫，落实扶贫特惠保险、孝德基金奖补等帮扶政策，实现农村低保线与扶贫线“两线合一”，提高贫困人口“两不愁三保障”水平。适时举办“登海颂——扶贫先扶志”教育演出。政府号召、企业牵头设立专项扶贫基金，引导更多社会力量参与扶贫工作。

12.狠抓环境整治：高标准完成中央环保督察反馈问题整改，巩固提升环保突出问题专项整治成效。落实镇域环保网格化监管，实现行业领域全覆盖。严把化工、铸造等行业整治关，持续开展畜禽、水源地、自然保护区环保整治。加大水环境治理力度，严格落实“河长制”各项工作任务。加强大气污染防治，统筹抓好气电代煤、煤炭消费压减、建筑扬尘控制、有机废气治理等工作。大力开展植树造林，全面抓好森林防火工作。遏制违法违规用地，严打盗伐林木、非法采矿、非法围填海等行为。

13.保障改善民生：扎实做好让群众满意工作，全面完成为民服务实事，深入开展党员联系服务群众“大走访”活动。加强医养服务能力建设，加快发展医联体和医共体，支持镇卫生院、养老院开展医养合作，加快养老设施建设。做好爱心捐款征收工作，规范专款专用，完善社会保障，全面落实低保、特困人员供养、困难救助等保障政策。

（四）全面从严治党，增强基层党建水平

14.夯实党建基础：探索建立社会组织孵化基地，确保“两新”组织专项党建工作经费投入不低于30万元。设立人才奖励资金20万元，对高端创新创业人才给予真奖实奖。年投入6万元打造党建自媒体，通过文字、图片、视频等形式推送村庄干事创业承诺、党员办事流程、党课学习和党建工作经验做法等信息，提升党建工作影响力。

15.激励干事创业：年内整治后进村5个，用3年时间消除集体收入不足3万元村庄。投资500万元打造“党建示范带”，深化“联村共建”，建设联村共建议事阵地1处，红色文化广场2处，打造过硬支部30个，党建观摩示范点2处。

16.深化督导考核：建立党建工作日常写实和集中督查制度，每季度组织集中督查1次；针对问题，逐项列明问题清单，每月调度整改情况。建立《党支部书记管党治党问题台账》，将党建考核与党支部书记报酬直接挂钩，每季度公示考核结果，并对排名后3位党支部书记进行约谈。

17.深化监督执纪。按照管党治党责任目标，紧盯扶贫、涉农等易发腐败领域开展专项治理，保持重遏制、强高压、长震慑的态势，严肃查处违纪违法案件。开展谈心谈话活动，抓好党员思想建设，营造风清气正政治生态。

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