莱州市农业局对市政协十四届二次会议第21-1号 提 案 的 答 复

对市政协十四届二次会议第21-1号

提 案 的 答 复 

丁鹏委员、孙淑芝委员：

您提出的关于《关于推进生态农业发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

感谢您长期以来对我市生态农业工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究。提案实事求是地分析了发展生态农业的利处，提出了生态农业发展过程中存在的问题，同时，对如何推动生态农业发展工作提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好工作很有启发和帮助。

发展生态农业是促进传统农业向现代农业转型，促进农村发展的的重要组成部分，是关于农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化建设进程、建设美丽莱州的重大举措。

一是发展生态和谐的“农林牧副渔一体化产业”

    为促进莱州生态和谐农业的健康发展，将生态农业建设纳入农村经济结构调整、生态建设、增加农民收入统筹考虑，我市根据各乡镇的自然条件、农业生产条件、农业生产特点和发展水平、农民收入差异，从实际出发，按照“因地制宜、分类指导、稳步推进、讲求实效”的原则发展农村生态循环农业，制订出适度的发展规划，特别与畜牧业发展规划相配套、相结合。我市立足区位优势和农业特点，充分挖掘农业内部增收潜力，加大农业结构调整力度，大力发展生态循环农业，将沼气建设与果、畜、菜等特色农业发展相结合，利用沼液对果蔬叶面喷施、沼渣肥田，提高了农业效益和农民收入，形成了“秸秆→养殖→沼气→沼肥→种植→养殖”的循环经济链条，有力地推动了全市生态循环农业的发展。

二是着力发展有机农产品

随着人们生活水平的提高和环保意识的增强，对食品品质问题逐渐重视起来，全面提高农产品质量安全水平成为一项重要任务，全面提高农产品质量水平，切实保障农产品消费安全，大力增强农产品市场竞争力，促进农业增效和农民增收，是贯彻落实中共中央、国务院关于扩大无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产供应的要求。现阶段由于有机农产品认证机构较多，市场混乱，我市暂无有机农产品。根据莱州自身发展条件，我市积极推广促进无公害农产品、绿色食品的发展，建立健全标准体系、检验检测体系和认证体系，进一步加快无公害农产品、绿色食品发展，推动我市农产品质量安全水平全面提高。

三是着力发展观光生态农业

几年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导和要求下，以发展休闲农业为目标，我市的休闲农业发展初见成效。我局积极开展全市休闲农业摸底调查工作，掌握第一手资料，总结我市休闲农业建设情况和存在问题，并提出了发展规划和解决方法。以我市优势产业和旅游资源为基础，依托农业科技进步和国家政策的支持，在全市发展休闲旅游农业，因地制宜，突出本地特色，深化旅游品牌创建，实现农业产业和休闲旅游的有机结合，增添农业农村经济发展活力突出特色旅游文化和优势农产品的有机结合，积极培育休闲农业品牌产品，打造本地休闲农业知名产品。加强农业与旅游的有机融合工作，在合适时间组织旅行社、各景区负责人及赞助商打造节庆活动，提高知名度和影响力。组织休闲农业经营业户进行观摩和培训，提高对旅游的认识，拓宽经营思路。2017年为建设美丽莱州，经申报我市获得“山东省休闲农业和乡村旅游示范县”荣誉称号，推荐驿道镇初家村为“中国美丽休闲乡村”和“山东美丽休闲乡村”、文昌街道付家桥村为“齐鲁美丽田园”。积极争取上级的扶持政策和资金，以实现我市休闲农业的快速发展，切实给全市农民群众带来实惠。

四是着力推广节约型生态农业技术

近几年来，莱州市委、市政府高度重视农业、农村和农民工作，关心“三农”问题，关注社会主义新农村建设工作，全面落实乡村振兴战略，积极推进社会主义新农村“三个文明”建设。建设现代化的社会主义新农村，成为当前农村发展的迫切要求，广大干部群众迫切希望建设一个好的居住、生活环境。为此，莱州市委、市政府把以建设沼气池为纽带、建设生态循环农业、现代农业作为每年的工作重点，列入莱州市经济发展的总体工作思路之中。我市在省、市上级业务部门的大力支持下，抢抓机遇，协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，初步形成生态上与经济上两个良性循环，逐步步入生态农业建设的快车轨道。截止到2017年底，全市已累计发展中小型沼气工程198处、农村户用沼气两万余户、建设沼气区域服务站5处、沼气服务网点60处、购置并发放沼气进出料车58台，我市沼气事业的迅速发展，为农村居民提供清洁、廉价的新能源，同时为种植业的发展提供了优质的有机肥源。以沼气为纽带，把发展农村沼气同畜牧养殖和林果、蔬菜、茶叶等种植有机结合起来，大力发展生态农业高效循环模式，加大沼液沼渣循环利用的推广力度，“三沼”综合利用率显著提高，实现沼液沼渣的充分利用，形成良性的生态农业大循环，提升了农民的生活质量，极大地改善了农村生态环境，有着广泛的社会、经济效益。2017年我市积极申报了莱州市秸秆综合利用试点项目，项目总投资2090万元，争取上级财政资金1000万元。以试点项目为契机，提升秸秆综合利用水平和耕地质量，有效遏制秸秆废弃或焚烧，以秸秆直接还田、生产有机肥、青贮饲料、食用菌原料、压块燃料、生物质发电为重点，配套建设秸秆收集储运综合服务体系，逐步建立起利用秸秆制作有机肥料、饲料、食用菌基料的生产基地和秸秆压块燃料、生物质发电供暖的工业原料基地，探索出一整套可持续运转、可复制推广的秸秆综合利用技术路线、应用模式和运行机制。采取政府引导、企业带动、农民参与、优先扶贫的原则，整县制推进秸秆综合利用技术，在全市形成秸秆收割—收集—运输—仓储—加工的秸秆利用链，实现我市秸秆综合利用。

最后，感谢您对我市生态农业工作的关心，对我们的工作提出宝贵的建议，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

莱州市农业局

                              2018年4月29日

联系科室、联系人及电话：能源办 杨宝东；2731793

（依申请公开）

抄送：市委办公室或市政府办公室，市政协提案委员会。

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