莱州市农业局对市政协十四届二次会议第101号 提 案 的 答 复

  对市政协十四届二次会议第101号

提 案 的 答 复 

孙国德委员：

您提出的关于《关于治理焚烧秸秆的提案》的提案收悉，现答复如下：

感谢您长期以来对我市秸秆利用工作的关心。我局对您的提案进行了认真研究。提案实事求是地分析了秸秆焚烧的危害，提出了秸秆利用过程中存在的问题，同时对如何彻底解秸秆焚烧的工作提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好工作很有启发和帮助。

近年来，农作物秸秆成为农村面源污染的新源头，每年夏收和秋冬之际，总有大量的小麦、玉米等秸秆在田间焚烧，产生了大量浓重的烟雾，不仅成为农村环境保护的瓶颈问题，甚至成为殃及城市环境的罪魁祸首。我市作为农业大市，每年可生成100多万吨秸秆，在此情况下，完全由农民来处理，就出现了大量焚烧的现象。因此治理秸秆焚烧工作问题的关键在于提高农作物秸秆的综合开发利用及其利用率。

根据市委市政府的统一部署，我市在解决秸秆焚烧方面的工作初见成效。我局配合公安局、环保局等部门出台了行之有效的防范措施，防治秸秆焚烧现象的大面积发生，对全市各镇街和职能部门对焚烧秸秆现象进行督导检查，印发政府《关于禁止焚烧秸秆的通告》，加大对秸秆综合利用和禁烧工作的宣传力度，发挥新闻媒的舆论引导及监督作用，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采取发送微信、手机短信、张贴标语、发放倡议书等形式，广泛宣传秸秆综合利用的好处和焚烧秸秆的危害，营造秸秆综合利用利国利民的浓厚舆论氛围，逐步杜绝秸秆露天焚烧现象。

我局积极开展秸秆综合利用指导工作，在全市开展省农作物秸秆综合利用试点项目，争取上级财政资金1000万元，“以用促禁”，整县制推进秸秆综合利用技术。以试点项目为契机，提升秸秆综合利用水平和耕地质量，有效遏制秸秆废弃或焚烧，以秸秆直接还田、生产有机肥、青贮饲料、食用菌原料、压块燃料、生物质发电为重点，配套建设秸秆收集储运综合服务体系，逐步建立起利用秸秆制作有机肥料、饲料、食用菌基料的生产基地和秸秆压块燃料、生物质发电供暖的工业原料基地，探索出一整套可持续运转、可复制推广的秸秆综合利用技术路线、应用模式和运行机制。采取政府引导、企业带动、农民参与、优先扶贫的原则，在全市形成秸秆收割—收集—运输—仓储—加工的秸秆利用链，实现我市秸秆综合利用，逐步杜绝秸秆露天焚烧现象。

今后我局将加大工作力度，指导农民开展秸秆综合利用工作，督导各镇街加强秸秆禁烧工作，督导职能部门对焚烧秸秆现象进行处理，确保秸秆焚烧。同时积极争取上级财政补助力度，推进秸秆综合利用技术推广应用。尽早全面推进秸秆综合利用，缓解资源约束，减轻环境压力解决秸秆焚烧的问题，稳定农业生态的平衡。最后，感谢您对我市秸秆利用工作的关心，对我们的工作提出宝贵的建议，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

莱州市农业局

                          2018年4月29日

联系科室、联系人及电话：能源办 杨宝东；2731793

（依申请公开）

抄送：市委办公室或市政府办公室，市政协提案委员会。

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