金仓街道2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是打赢爬坡过坎攻坚战、实现区街争先创优的决胜之年。

2019年区街工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署， 突出“干字当头、巩固提升”这个工作主题，突出高质量发展这个工作要务，按照“一二三四”总体工作思路，加快发展实体经济，加快调整经济结构，关注民生加大投入，加强党建夯实基础，全面建设生态滨海、幸福金仓，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

总体思路是：明确一个定位，就是争创全市先进镇街，全市考核进入前八。完成两大提升，就是群众满意度持续提升，对外影响力持续提升。谋求三大发展，就是谋求经济实力跨越发展，财政收入实现持续增长；谋求区域经济协调发展，规模以上固定资产投资实现持续增长；谋求街道软硬实力同步发展，创建全省群众文化活动先进镇街。聚焦四大重点，就是聚焦“三重”工作、聚焦“双招双引”、聚焦民生福祉、聚焦党建引领。

一、聚焦“三重”工作，实现高质量发展

以干在实处、走在前列为总体定位，引导区街上下聚焦发展、聚力发展、服务发展，确保实现预期年度发展目标：完成地方财政收入增长10%；实际使用外资增长20%；进出口增长13%；规模以上固定资产投资增长11%；农民人均纯收入增长8.5%。安全生产、节能减排等约束性指标达到上级要求。

1.抓牢滨海新区建设。将滨海新区建设提升到统筹区街发展的龙头地位，按照“海绵城市”的标准，集中人力、物力、财力加速突破。加快推进海通路（西一路）、金龙街（二水路）、金举街（过崔路）、金云街（崔南路）等四条道路的绿化、亮化工程，适时启动海通路、金龙街、金举街、金云街延伸段的路基和雨污管网工程。同时，加快规划建设污水处理、强电管网、弱电管网、给水工程、供气供暖，为承接大项目落地打造更好的硬环境。

2.抓牢重点项目建设。加快传统产业转型升级，深化与山东黄金合作，加快推进黄金工程机械制造、黄金博物馆等“金字号”项目。支持本地企业新上项目，支持神亚科技、奥泰斯工贸、成达食品等重点企业，加大科技研发投入，加速规模实力提升。加快签约落地项目开工，重点推进安徽路网产业园、金实仓廪田园综合体、莱州爱心养老产业示范中心等重点项目。加快洽谈项目签约落地，重点推进六星集团台湾城、上海中昆高新产业新城、粤商大健康辅助产业园、莱州通用航空机场等重点项目。对列入烟台和莱州市级的重点项目，实行书记层包保联系机制，大力推行“问题清单倒逼法”，保证重点项目每天都要有新进度，每周都要有新形象。

3.抓牢重大事项落实。围绕服务发展，加大政策宣讲覆盖面，全面解读“制造业强市40条”“企业上市挂牌20条”等扶持政策，帮助企业用足政策，让企业享受到最大红利。围绕环保整治，精准对接国家渤海综合整治攻坚计划，巩固湿地公园整改成果，启动陆源治理、海域治理、生态修复等专项行动，确保近海岸水质持续改善。全面完成中央环保督察“回头看”，提升重点领域整治成效，严格落实“河长制”。坚持打防并举、标本兼治，纵深推进扫黑除恶专项斗争。加强街村两级综治中心建设，下气力抓好信访事项结服、信访积案化解，信访工作进入全市一档。抓好重点领域安全隐患排查整改，坚决杜绝较大以上安全事故发生，确保不发生森林火灾。全面提升贫困人口“两不愁三保障”质量，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。按照月月有计划，村村有活动的要求，突出滨海新区、滨海旅游、乡村振兴、重点民企四大重点，积极开展群众喜闻乐见的系列文化活动，丰富群众精神生活，带动群众转变观念，趋向文明。

二、聚焦“双招双引”，实现高效率发展

1.精准招商引资。围绕滨海新区产业定位，瞄准装配式建筑、新能源汽车、智能机器人、自动化装备等行业，构建招商项目信息库、重点客商联系库，积极开展专题招商、产业招商、网络招商，突破重点领域、重点项目，夯实招商工作基础。在机制创新上，建立完善招商评估机制，对招商项目提前研判，提高履约率和投产率。在队伍建设上，律师、经济师、企业家、支部书记四类人员一齐用，银行、协会、中介机构、专业机构四个轮子一起转，聚起一股劲，下好一盘棋。在招商方向上，国际主攻欧盟、东盟、美、日、韩，国内主攻央企、国企、500强，用好两个市场。借力神亚自动化、成达食品、奥泰斯工程车配件等重点项目，实施全产业链招商。加大区域形象推介，拍摄制作宣传片、项目推介片、招商画册，领导班子成员每两个月开展外出招商活动1次，年内力争再引进5个以上项目落户，为打造产业集群奠定良好基础。

2.加强招才引智。全面落实“人才新政20条”，定期开展“人才政策进企业”活动，充分释放政策红利。举办金仓籍在外人才恳谈会，介绍家乡发展，邮寄“一封家书”，用乡情感召人才返乡指导乡村振兴，参与家乡建设。举办高层次人才金仓行，推介发展规划，介绍重点项目，吸引更多的人才进驻金仓，扎根金仓。加大本地人才培育力度，重点培养一批中青年专家、科技领军人才和市级技工人才，定期组织企业家和新生代到先进地区和大专院校学习培训。

3.打造营商环境。重点项目包保领导，就是项目建设的第一责任人，要熟练运用“问题清单倒逼工作法”，真正做到放下架子、扑下身子、挽起袖子，在一线抓统筹、抓调度、抓工期，解决疑难杂症，推进工程进度。经济主管部门，要学会站在投资者的角度思考问题，掌握投资的真实目的，熟知项目引进过程中用地、用海、规划、环保、安监、水利等关键环节的政策规定，真正做到精准无缝对接。业务主管部门，要积极配合、一次告知、全程陪同帮办审批手续。不要说“不好办、不能办”，多想“怎么办，怎么办好”。支部书记队伍，要牢固树立一种理念，就是让项目落地是最大政绩，为项目服务是最大荣誉，严禁漫天要价、严禁吃拿卡要、严禁阻挠施工、严禁无理取闹。

三、聚焦民生福祉，实现高层次发展

1.跨界融合，提升滨海旅游。以创建国家级旅游度假区为主线，积极对接山东中旅、山东滨海、好客山东等旅游发展基金，精心挖掘包装滨海特色旅游项目，实施多元化投入。以推出精品旅游线路为目标，认真挖掘整合山东黄金高尔夫练习场、山青世界、太平湾游艇码头、足球学校、海上运动等资源，打造“旅游+运动”的特色旅游项目，培育休闲旅游消费新热点，打造滨海运动目的地。以健全旅游营销体系为重点，全力筹办太平湾垂钓大赛、滨海风情街文化节、莱州海鲜品鉴会等重要文体娱乐活动，打造能抓住游人眼球的宣传亮点，真正形成过夜消费。同时，加快推进滨海风情街、仓上渔家乐、山青世界莱州基地等重点旅游项目，促进海湾四季项目步入正常轨道。

2.乡村振兴，增加群众收入。抓住做好全省乡村振兴“十百千”工程示范镇机会，积极争取上级涉农资金重点倾斜。在西尹家村，投资350万元，加快建设韭菜服务中心，建设交易、检测、储存、加工、展览五大功能区，带动3000亩韭菜基地标准化生产。在黄金海岸滨海风情街，全面推进二期工程。在徐家村，整合乡情馆、海草房、弘晨苑观光园等优势资源，着力打造传承文化、彰显风俗、产业融合的特色村庄。在仓北村，利用农村空置房屋，着力发展渔家乐、休闲垂钓等富民项目。鼓励各村庄结合实际，创新创造，积极融入区街乡村旅游大格局，不断丰富乡村旅游业态。

3.完善功能，提升幸福指数。公共服务设施配套极不完善，成为制约金仓经济发展的最大瓶颈，群众缺少幸福感，招商缺少吸引力。年内着力推进道路和三大公共服务设施建设：抓住莱州市创建“四好公路示范县”契机，争取交通运输局支持，对街道区域内部分涉农道路进行硬化，提高基础设施承载能力。完工建设金仓九年一贯制学校，计划8月份实现新校运营。加快洽谈莱州滨海医院，计划引入社会资本建设运营，探讨医养结合的合作模式。同时，多方筹措资金，加快金仓派出所、边防派出所建设步伐。

四、聚焦党建统领，实现高标准发展

1.为民争先，从严抓机关。突出知民情、集民智、解民忧、聚民心四大重点，从严推行“机关干部大走访”和“机关干部联系点”制度；突出守规矩、负责任、抓落实、强执行四大重点，从严落实《规章制度汇编》和《基本行为规范》；突出想一流、干一流、争一流、创一流四大重点，从严兑现《机关干部考核办法》和《机关干部责任清单》。持续用心用力，抓细抓常抓长，打造一支无论什么时候、无论走到哪里都令行禁止、为民争先的铁军。

2.守土担责，从实抓基层。深入推行党支部领办合作社，引领壮大农村集体经济。加快推进崔家、汪里两个村庄产权制度改革，确保群众权益不折不扣落到实处。深入实施干部队伍“素质提升”工程，提高推动科学发展、掌控社会稳定的能力，确保在岗必爱岗、在职必称职、在任必胜任。推行农村重点工作“周计划、月检查”机制，落实领导干部包片、机关干部包村、重大事项联合推进等制度，确保责任到人、干有抓手、奖惩分明。出台《农村党支部书记干事创业考核》《农村优秀党员、优秀村民代表评选》办法，把发展中的大事、稳定中的要事、群众关心的实事，层层分解落实，做到说一句，算一句，句句算数；干一件，成一件，件件成功。

3.适应时势，从快抓落实。成立由纪工委书记牵头的督察室，督察重要文件、重要会议、重点工作、重大项目，盯住不落实的人，扭住不落实的事。现场督察、书面督察、智能督察、督察通报四个办法一齐用，确保日事日毕、日清月结。围绕提高群众办事效率，进一步完善党群服务中心，督导职能部门统一办公、集中受理、限时办结涉农业务。围绕关心关怀干部，继续推行“党务村务标准化管理”，实行审批备案、风险评估、专项审计，全程监管村级事务，从源头上根治腐败、化解矛盾。

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