山东莱州提升重点项目服务质效 实现审批再提速

　　“服务效率太高了！以前我们为其他项目办理开工手续，单从规划到开工，至少也要接近一个月，现在从拿地到开工，几个小时，真的没想到！通过这次开工手续办理，切实感受到了莱州营商环境的高效。”一次拿到“五个证书”，山东省莱州市精驰机械项目代理业务人员黄莉媛高兴地说。4月28日，公司厂房建设项目在帮办人员的全力协助下，项目实现建设用地规划许可证、不动产权证、防空地下室易地建设许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证一天之内“五证齐发”。

　　莱州市积极探索重点项目审批服务新机制，成立了企业服务中心，设立了企业服务专区，充实服务专员队伍，推进重点项目“四证齐发”，强化落实协同联动服务机制，重点项目推进再提速。

　　今年，该市出台了《莱州市工程建设项目“四证齐发”实施方案》，行政审批服务局同自然资源、住建等部门，主动靠前服务，提前介入相关开工手续办理，在前期梳理审批事项和材料清单基础上，按照预定开工时间倒排工期，为项目量身定制“四证齐发”推进计划挂图作战。在项目单位提交“四证齐发”申请承诺书后，立即组织联合预审，相关部门随即开展模拟审批，配合联动，在建筑设计方案和工程规划许可批前公示到期次日即可完成“四证齐发”。

　　笔者了解到，汇金矿业纱岭金矿建设项目首次“四证齐发”以来，另有两个项目属城市规划区内建设项目，按照人防工程管理要求，还需分别办理人防工程易地建设许可和人防工程建设许可。该市行政审批服务局针对这类项目进一步优化流程，实现了“五证齐发”，并将继续探索“多证齐发”方案，打造莱州审批样板。

　　在审批时限方面，“四证齐发”理论上可压缩项目整体审批时限1/3以上，经实践对比，较专业报建人员常规用时至少压减1-2个月。

　　“为强化重点项目服务，我们定期开展企业走访行动，建立重点项目常态化专员对接、上门问需服务机制，对反馈问题实行销号管理，促进重点项目审批服务质效的持续提升。”莱州市行政审批服务局局长吕俊峰表示。目前，依据企业申请和部门联审意见，莱州市已将15个项目纳入“四证齐发”服务范围，年内将推动更多重点项目“拿地即开工”。（刘向东 赵钒迪）

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